Борис Вишневский: Парламент без справедливостиНазад
Борис Вишневский: Парламент без справедливости
"Эсеры" создадут теневой ЗакС, потому что их оставили без портфелей
Городской парламент закончил свое структурирование в рекордно короткие сроки - еще ни один созыв не добивался такого результата уже на втором заседании. Кроме Вадима Тюльпанова, избранного неделю назад спикером, вчера были избраны его заместители - единоросс Сергей Анденко и Геннадий Озеров из ЛДПР, а также председатели всех комитетов и комиссий.
Все посты поделили между собой "медведи", коммунисты и жириновцы, сформировавшие парламентское большинство. Ни с чем остались "эсеры" - они не получили ни одной должности. Впрочем, это все уже было - четыре года назад. Кто говорит, что история не повторяется? Очень даже повторяется...
В январе 2003 года, когда выбирали руководство ЗакСа третьего созыва, у "Единой России" вместе с союзниками было не больше двадцати голосов. При этом на спикерское кресло, кроме Тюльпанова, претендовали лидер яковлевского блока "Единый город" банкир Юрий Рыдник и спикер ЗакСа второго созыва Сергей Тарасов. Поняв, что ему не набрать голосов, Рыдник поддержал Тарасова, и у того возникли шансы на победу - но тут на сторону "медведей" переметнулись считавшиеся губернаторскими фракции КПРФ-НПСР и "Спортивная Россия" во главе с Денисом Волчеком (впоследствии превратившаяся в ЛДПР).
Сложившийся блок не только обеспечил избрание Тюльпанова спикером, но и поделил между собой все руководящие посты. Кстати, среди обделенных должностями руководителей комитетов и комиссий тогда остались самые верные яковлевцы - Сергей Анденко, Виктор Евтухов, Сергей Никешин. В ответ "блок Рыдника-Тарасова" начал блокировать заседания Собрания, но вскоре эта забастовка прекратилась - часть забастовщиков договорились с "медведями" и вернулись в зал. Первым из штрейкбрехеров был теперь уже бывший депутат Игорь Михайлов, получивший в награду пост председателя Комитета по законодательству. Остальных забастовщиков так и кинули, после чего Никешин и Ягья напомнили Михайлову повесть Василя Быкова "Сотников", где предатель пытался повеситься в сортире, и посоветовали последовать этому примеру, а блок "Единый город" обещал беспощадно бороться с тюльпановцами и назвал смещение Вадима Альбертовича с поста спикера первоочередной задачей.
И что теперь? А вот что: Михайлов уже не депутат - не попал в новый созыв (правда, тут же был назначен советником губернатора - оценили в Смольном заслуги человека, бравшего на себя грязную работу по выдвижению наиболее одиозных инициатив), а Никешин, Ягья, Анденко и Евтухов нынче в одной фракции с теми, с кем обещали беспощадно бороться. В остальном же конфигурация почти повторяется: "Единая Россия" договорилась с теми же ЛДПР и КПРФ и, имея в сумме 37 голосов, легко решила все кадровые вопросы. В роли кинутых на сей раз оказалась "Справедливая Россия", которая со своими 13 голосами не получила ничего...
Переговоры о распределении постов и возможном пакетном соглашении шли всю неделю - как в Мариинском дворце, так и за его пределами. Варианты были возможны разные (скажем, "медведи" и "эсеры" вместе могли составить практически такое же большинство - 36 голосов и поделить на двоих все посты), но в этом случае со сторонниками Миронова "медведям" пришлось бы делиться слишком многим. Более практичным для них оказался вариант без "эсеров" - с включением в пакет коммунистов и жириновцев, согласившихся на относительно малое. Александр Ольховский (КПРФ) стал председателем комиссии по промышленности, экономике и собственности, Константин Сухенко (ЛДПР) возглавил комиссию по образованию, культуре и науке, а его соратник по фракции Геннадий Озеров стал вторым вице-спикером.
Все прочие должности получили "медведи". Вице-спикером стал Сергей Анденко, председателем Бюджетно-финансового комитета - Владимир Барканов, председателем Комитета по законодательству - Виктор Евтухов, комиссию по городскому хозяйству возглавил Сергей Никешин, по социальным вопросам - Светлана Нестерова, по здравоохранению и экологии - Олег Сергеев, по организации госвласти и МСУ - Терентий Мещеряков, по правопорядку и законности - Аркадий Крамарев. Последний стал единственным председателем комиссии, который занимает свой пост уже в четвертом созыве подряд.
"Справедливая Россия" не представила свои предложения по включению в пакет, а это надо было сделать до вчерашнего вечера", - заявил на заседании Вадим Тюльпанов. В ответ лидер "эсеров" Олег Нилов заявил, что оппоненты хотят "воспользоваться трагической ситуацией в нашей партии" и что "эсеры" не участвовали во вторничном совещании фракций по уважительной причине. Действительно, во вторник хоронили внезапно скончавшегося Валерия Давыдовича - ранее он возглавлял питерское отделение Партии пенсионеров, вошедшей в "Справедливую Россию".
В качестве альтернативы "пакету Тюльпанова" "Справедливая Россия" попыталась предложить свой вариант распределения постов - но его даже не поставили на голосование, поскольку часть депутатов в нем представляла фракции "медведей" и ЛДПР, а они тут же сняли свои кандидатуры. "Эсеры" хотели видеть вице-спикером вместо Озерова Владимира Гольмана, главой БФК - Никешина, главой комиссии по социальным вопросам - Павла Солтана, главой комиссии по организации власти и МСУ - Алексея Тимофеева, комиссии по здравоохранению и экологии - Игоря Тимофеева, комиссии по городскому хозяйству - Бориса Киселева.
"Камнем преткновения стал вопрос об еще одной должности вице-спикера, - заявил координатор фракции "медведей" Вячеслав Макаров. - "Справедливая Россия" требовала, чтобы вице-спикеров было три, а не два, и один - от их фракции, но для этого надо менять устав города, где указано число заместителей председателя ЗакСа. Мы предлагали им в пакете комиссию по городскому хозяйству для Владимира Гольмана, но они отказались"...
Что же, теперь у "эсеров" развязаны руки - лишенные постов в Собрании, они уже создали совет по законотворческой деятельности во главе с депутатом Госдумы Оксаной Дмитриевой, включающий всех депутатов ЗакСа от СР и членов регионального совета партии, и намереваются создать альтернативные органы Собрания - теневой БФК и другие комитеты и комиссии. Такой политической конструкции в питерском парламенте еще не было. Как-то она себя покажет?
"Новая Газета - Санкт-Петербург", 29.03.2007 года
http://www.yabloko.ru/Publ/2007/2007_03/070330_novgspb_zaks.html
