Выступление на торжественной церемонии вручения сертификатов на получение материнского капиталаНазад
Выступление на торжественной церемонии вручения сертификатов на получение материнского капитала
Дорогие друзья!
Вчера мы отметили замечательный праздник - Международный женский день 8 Марта. По традиции в этот день мы чествуем наших прекрасных женщин - матерей, жен, сестер, коллег по работе, учебе и т.д. Вот и на этот раз повсеместно прозвучало много теплых и восторженных слов в их адрес. Присоединяясь к этим поздравлениям, хочу сказать о том, что мы в последнее время всё больше осознаем необходимость не только красивых слов, но и добрых дел по отношению к женщине, особенно к женщине-матери. И очень хорошо, что благие намерения обретают наконец-то реальное содержание.
Как вы знаете, с 1 января текущего года вступил в действие Закон "О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей". В нем реализована одна из важнейших инициатив Президента России Владимира Владимировича Путина, направленная на улучшение демографической ситуации в стране.
Надо сказать, что решение этой задачи в области начато несколько лет назад. И, как результат, мы добились определенных сдвигов в позитивном направлении. Итоги 2006 года свидетельствуют об улучшении некоторых качественных показателей, связанных с рождаемостью (рост - 2,8 процента). В 3,4 раза снизилась материнская смертность, на убыль пошли показатели младенческой смертности (на 20,4 процента). Тем не менее, уровень рождаемости в области удовлетворить нас пока не может.
Конечно, когда семья решает для себя вопрос, обзаводиться ребенком или подождать, она учитывает массу факторов. Но прежде всего молодых родителей волнует наличие нормальной работы, жилья, хорошего медицинского обслуживания. И мы стараемся, насколько нам позволяет бюджет, решать эти вопросы. В области осуществляется целевая программа поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. В 2006 году в рамках проекта "Доступное и комфортное жилье" помощь в приобретении жилья получили более 388 молодых семей. Увеличение в текущем году размера средств, выделяемых из областного и федерального бюджета, позволит довести эту цифру до 500.
Многое делается для того, чтобы поддержать здравоохранение. В прошлом году расходы на его содержание и развитие составили у нас около 8 миллиардов рублей. В 2007 году эта сумма возрастет и превысит 8,5 млрд. рублей. Уже сегодня каждый четвертый рубль бюджета работает на обеспечение оренбуржцев качественной медицинской помощью, внедрение новых технологий.
В ходе реализации национального проекта "Здоровье" удалось укрепить первичное звено здравоохранения. Зарплата медработников возросла в среднем в 1, 4 раза, в том числе у врачей - в 1,6. Медицинским работникам, не получающим федеральные надбавки, установлены дополнительные выплаты из областного бюджета. И сегодня в нашей области средняя зарплата медицинских работников - одна из самых высоких среди регионов Приволжского федерального округа.
В рамках нацпроекта "Здоровье" в области реализуется подпрограмма "Родовые сертификаты". Благодаря этому в лечебные учреждения дополнительно к текущему финансированию поступило более 150 млн. руб. Родильные стационары обеспечены необходимыми медикаментами, расходными материалами, оборудованием. На 75 процентов увеличена заработная плата медицинским работникам службы родовспоможения.
В последние годы мы вплотную занялись восстановлением сети детских дошкольных учреждений. Вы помните, было время, когда детские сады закрывались - в 90-е годы сеть дошкольных учреждений в области сократилась вдвое. Но, начиная с 2000 года, потребность в дошкольных учреждениях стала расти. Сегодня в области действует 786 дошкольных образовательных учреждений, где воспитываются более 70 тысяч детей. Но это лишь около 60 процентов от потребности. Многим детские учреждения попросту недоступны, в том числе и из-за высокой платы за содержание ребенка. Определен порядок выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка в дошкольном образовательном учреждении. С 1 января т.г. она составляет: на первого ребенка - 20 процентов, на второго - 50 процентов, третьего и последующих - 70 процентов.
В настоящее время готовятся решения на уровне области о возобновлении присвоения звания "Мать-Героиня Оренбуржья" всем женщинам, достойно воспитывающим детей. При присвоении такого звания планируется вручение единовременной денежной выплаты.
С нового года государство серьезно увеличило помощь семьям с детьми. Женщинам, родившим или усыновившим вторых и более детей, предоставляется право на получение . В российской практике такая мера стимулирования рождаемости вводится впервые. Эта сумма не будет облагаться налогами. Ее размер предполагается индексировать в зависимости от роста потребительских цен. В отдельных случаях, предусмотренных с учетом норм семейного кодекса, право на семейный капитал может приобрести усыновитель или отец ребенка, а в определенных случаях это право переходит к самим детям.
Все женщины, родившие вторых и более детей, начиная с 2007 года вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда. После рассмотрения соответствующего заявления, им будет выдан государственный сертификат на право распоряжения капиталом по достижении ребенком трехлетнего возраста. По истечении трех лет женщина должна будет подать заявление в тот же орган о праве использовать капитал и в этом заявлении указать направление, по которому можно использовать данные средства.
Женщина может использовать средства материнского капитала полностью или частично, по разным направлениям. В течение жизни могут поменяться приоритеты, могут появиться дополнительные возможности. Естественно, женщина будет иметь право на изменение направления расходования материнского капитала. Законом предусмотрена возможность поменять решение.
Начиная с 1 января 2010 года, материнский капитал может быть реализован полностью или частично по трем направлениям: на приобретение жилья, на образование ребенка или на формирование накопительной части трудовой пенсии матери. Средства материнского капитала служат двум целям: это улучшение материального положения женщины и улучшение материального положения детей. Если семья уже имеет достаточные жилищные условия или не нуждается в дополнительных средствах на образование, тогда можно инвестировать средства в накопительную часть трудовой пенсии. В любом случае средства будут размещены в финансовых институтах, которые работают с пенсионными накоплениями.
Нет сомнения в том, что введение дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, положительно скажется на уровне рождаемости. Так, в нашей области в январе - феврале родилось почти 4 тыс. младенцев. Подано более 350 заявлений на получение материнского капитала. Это один из самых высоких показателей в Приволжском федеральном округе.
И вот сегодня в торжественной обстановке мы вручаем государственные сертификаты на получение материнского (семейного) капитала первым девяти молодым мамам. Все они из Оренбурга и Оренбургского района. У них есть ещё время, чтобы хорошенько подумать, на что же потратить четверть миллиона рублей. Можно посоветоваться по этому поводу с мужьями, ведь они тоже внесли некоторый вклад в семейный капитал.
Позвольте мне сердечно поздравить виновниц нашего торжества с таким замечательным событием в их жизни, пожелать им и их малышам доброго здоровья, благополучия, счастья. Надеюсь, что такая забота государства не пройдет бесследно, а найдет отклик в сердцах оренбургских женщин и позволит нам существенно улучшить демографическую ситуацию в нашей области.
