Ценз оседлости: пустят ли в Совет Федерации футболистов?Назад
Ценз оседлости: пустят ли в Совет Федерации футболистов?
В пятницу, 8 июня Государственная дума на пленарном заседании рассмотрит поправки к закону "О порядке формирования Совета Федерации". Законопроект, внесенный председателем Совета Федерации Сергеем Мироновым, предполагает введение "ценза оседлости" для сенаторов: чтобы попасть в верхнюю палату Федерального собрания от какого-либо региона, отныне надо будет прожить в нем не менее 10 лет, причем засчитываются лишь годы, прожитые после достижения восемнадцатилетнего возраста.
Существенная особенность "мироновского" законопроекта состоит в том, что он не распространяет данное ограничение на ныне действующих сенаторов: даже если они не прожили в своем регионе 10 лет, у них сохраняется право представлять его и по истечении срока нынешних полномочий. Отметим, что законопроект, внесенный ранее депутами Госдумы и отозванный, такого исключения для действующих сенаторов не предполагал.
Как заявил ИА REGNUM один из авторов "думского" законопроекта, член комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов, законодательная инициатива Миронова, скорее всего, будет серьезно обсуждаться думцами, и проект закона может быть "существенно доработан". Одним из возможных направлений доработки Климов считает как раз отмену любых ограничений на действие "ценза оседлости".
Если эти намерения думцев воплотятся в жизнь, в обновленном Совете Федерации не смогут присутствовать в своей нынешней роли Людмила Нарусова и известный финансист Сергей Пугачев (оба представляют Туву), сенатор от Пензенской области, бывший первый заместитель министра финансов РФ Андрей Вавилов, бывший Госсекретарь РФ Геннадий Бурбулис, стабильно сенаторствующий от Новгородской области, герой скандала с "коробкой из-под ксерокса" Сергей Лисовский, представляющий Курганскую область. Не смогут продлить свои полномочия и заместитель Сергея Миронова Александр Торшин, не проживший десяти лет в Марий-Эл, и бывший глава советского правительства Николай Рыжков, делегированный белгородской обладминистрацией.
Впрочем, ряд экспертов считают любой вариант введения "ценза оседлости" популистской мерой, способной существенно затруднить работу верхней палаты парламента. "Ряд ключевых комитетов Совета Федерации возглавляют квалифицированные специалисты из столичных городов, избранные от "не своих" регионов. Если они не смогут остаться в верхней палате, им часто просто не найдется адекватной замены в регионах," - заметил в беседе с корреспондентом ИА REGNUM директор Международного института политической экспертизы (Москва) Евгений Минченко. По его мнению, странным выглядит и то, что "Единая Россия", выступая за "ценз оседлости" в том или ином его варианте, продолжает рекомендовать к избранию от регионов сенаторов, которые там никогда не жили.
"Одновременно ясно, что вопрос о всенародных выборах сенаторов снят с повестки дня, раз в Думу внесен нынешний законопроект," - добавил Минченко.
Отметим, что среди "варягов", рекомендованных недавно на пост сенатора - известный футболист Дмитрий Аленичев. В мае президиум генерального совета "Единой России" вынес решение предложить депутатам Законодательного собрания Омской области делегировать его в верхнюю палату.
