Государство - мегакорпорация по оказанию услуг, граждане - контролеры. Вот что такое демократия.
Кажется, Россия - ну еще чуть-чуть - и европейская страна с высоким уровнем жизни. Вот именно, что "кажется". Огромные супермаркеты, переполненные товаром полки, услуги - какие душе угодно. Это видимый успех в развитии страны за последние десятилетия. Ведь как бы приземлено это ни звучало, путь к демократии начинается в супермаркете. Если вдуматься, те, кто имеет возможность выбирать колбасу в магазине (между хорошей и очень хорошей), готовы самостоятельно выбирать власть и хотят, чтобы к их мнению прислушивались. А вспомните, пожалуйста, большой ли выбор все той же пресловутой колбасы был в период властвования бессменной партии-гиганта в эпоху так называемого развитого социализма? Вот она - прямая взаимосвязь демократии и уровня потребительской культуры.
Кто-нибудь возмутится, мол, что это он все про колбасу, да про колбасу. Конечно, не в колбасе дело. Продается в магазине сто сортов - замечательно. Глаз и желудок радуются. Суть в другом: уровень потребительской культуры в нашей стране пока завис на отметке "плохо": из этой сотни пара-тройка может оказаться с истекшим сроком годности или изготовленной из сырья, не предусмотренного стандартным рецептом.
Очевидное - вероятное
Уверен, некачественный товар подсовывали каждому. Купили утюг, а он не работает - ни денег, ни утюга. А если... Пришли на почту, а она закрыта - за пятнадцать минут до окончания официального рабочего дня? Живете на первом этаже, но исправно платите за лифт - а ЖЭУ ни в какую не желает делать пересчет суммы коммунальных платежей? Пришли к врачу лечить простуду, а он вам страшный диагноз - в карту и выписывает дорогостоящие антибиотики - затратно и неэффективно? У вас украли в метро сотовый телефон, а милиция разводит руками - надежды на то, что пропажу найдут, нет? Список подобных жизненных ситуаций можно продолжать бесконечно.
Все подобные ситуации - показатели невысокого качества жизни - в целом, а в частности - низкого уровня предоставляемых гражданам услуг. А значит - нарушения гражданских прав: на достойную жизнь. Логика простая. Разматываем этот клубок: обеспечиваем людям их право на достойную жизнь, добившись, чтобы сервисные организации предоставляли услуги высокого качества. Весь процесс регулируется четкими и грамотными законами, восстанавливающими порядок в тандеме потребитель-производитель.
В этом я вижу одну из главных целей партии "Гражданская сила". К слову, почему именно сейчас мы говорим о повышении качества жизни? Первое: в России появился средний класс, второе - принципиально новые потребительские стандарты.
Немного истории на тему. Четыре основных права потребителя - на безопасность, на информацию, на выбор и право быть услышанным - впервые озвучил Президент США Джон Кеннеди в 1961 году. Позже к ним добавились еще четыре: право на возмещение ущерба, право на потребительское образование, право на удовлетворение базовых потребностей и право на здоровую окружающую среду.
Государство - народу: "Чего изволите?"
Спросите: почему же до сих пор ни одна пария не обременяла себя защитой прав потребителей? А наша партийная позиция есть не что иное, как защита потребительских и гражданских прав человека. Отвечу: не знаю! Возможно потому, что "повышение" пенсии и зарплат, о чем громче всех сейчас кричит СПС, мечущаяся в погоне за голосами "любой ценой", - мера куда более популярная у социально слабого большинства, которое обеспечивает партиям "очки". Для нас, партии правой, каждый человек - прежде всего потребитель, а главный институт для оказания ему услуг - государство. Государство - не сакральный орган; его основная функция в понимании "Гражданской силы" и с точки зрения здравого смысла - сервисная.
Поясню. За все грехи (обвесили, продали "не то" и т.д.) обычно пеняют на предпринимателей: не доглядели, не проследили или того хуже, коварно облапошили. Что скрывать, в современной России, где нет четко выстроенной схемы правовых отношений, такое случается сплошь и рядом. Отъявленные негодяи бывают везде. Но большинство предпринимателей - заложники административных мер. Они - такие же потребители. Законов, регулирующих предпринимательскую деятельность, налоговых поправок, результатов работы административного ресурса и контролирующих органов. Другими словами, предприниматели потребляют услуги, которые им предоставляет государство. А принятие законов, осуществление контроля (справедливого!), наказание и поощрение - есть не что иное, как госуслуги. И сейчас они не самые качественные.
Очевидно, что сами госчиновники своей обслуживающей роли до конца не понимают. У них "более серьезные задачи" - экономика, внешняя политика, оборона. В этой тройке лидеров места человеку, с его потребностями и правами, нет. Государство его попросту не видит: трудно заметить муравейник под ногами, когда размышляешь об установлении контакта с внеземной цивилизацией, уставившись в небо.
Сравнение государства, скажем, с каким-нибудь ЖЭКом не должно удивлять. Ведь чего мы, потребители, ждем от государства как от поставщика услуг? Хотим, чтобы в магазинах продавались лишь качественные продукты. Чтобы чиновники добросовестно исполняли возложенные на них функции и не требовали при этом "позолотить ручку". Чтобы врачи нас хорошо и, главное, "от того" лечили. От милиции и коммунальщиков мы ждем... быстрого реагирования. От учителей и продавцов, дворников и прокуроров, судей и больших начальников... От всех, из кого как из пазлов разных размеров складывается государство, мы ждем одного - качественных услуг. И главное - мы, потребители, имеем на это полное право.
Глаз да глаз
Какой смысл говорить о правах, если их все равно нарушают? Есть смысл! Но говорить мало. Граждане могут заставить государство считаться с ними. Да. Вот так жестко - заставить. Время безмолвного соглашательства, к сожалению большинства функционеров, прошло. Я глубоко убежден: если граждане активно подключатся к "раскачке" государства, потребительская культура в нашей стране поднимется до уровня, "когда не стыдно". Скептики могут похихикать: дескать, ну походят бабушки-дедушки к тому же чиновнику "за справедливостью" и ничего не добьются. Не могу не согласиться. Но не о "точечных" марш-бросках просителей-борцов за свои права идет речь. Назрела острая необходимость расширять и укреплять сеть гражданских институтов - общественных организаций, движений. Их роль -контролирующая. Одно дело, когда за качеством дорог следит (как правило, сквозь пальцы) государственная структура. А когда ей помогает какой-нибудь, условно говоря, союз надзирателей за дорожным покрытием или общество ненавистников неровного асфальта - совсем другое. Движение в защиту чистоты дворов, организация "Отмоем руки чиновникам!", Союз правозащитников-энтузиастов.... Не в названиях дело. В сути. А суть в том, чтобы сделать общественный контроль функциональным и действенным. Поэтому контролирующая функция гражданских институтов, безусловно, должна быть закреплена законодательно. Тогда постулат "чиновник - слуга народа" наконец обретет истинный, а не анекдотичный смысл. Ведь государству придется по-настоящему держать ответ перед людьми, опираться на их доверие. Не отвертишься. Граждане будут требовать.
Под зорким оком народных контролеров государство станет прозрачным и качественным поставщиком качественных услуг. Оно будет вынуждено снять "паранджу" и с "открытым личиком" делать жизнь людей лучше. Вот что такое гражданское общество. Вот что такое демократия. И вот к чему нужно стремиться правой партии. Правый, демократ - это не тот, кто обещает пенсионерам пенсии с четырьмя нулями. Правая партия, я убежден, должна взять на себя задачу организовать гражданский контроль за качеством услуг, предоставляемых государством.
"Гражданская сила" за такую задачу берется.
Михаил Барщевский, председатель Высшего совета партии "Гражданская сила"
"Деловой Вторник", 14 августа 2007
http://www.gr-sila.ru/document_id3198.html
