Геннадий Шейда: К политическим итогам декабряНазад
Геннадий Шейда: К политическим итогам декабря
Геннадий Шейда, руководитель Алтайского отделения Российского общественно-политического центра
Так уж случилось, что декабрь был очень богат на политические события года. Как минимум три-четыре события декабря сегодня называются в экспертном сообществе края не только главными событиями месяца, но и всего года. Это и победа края в конкурсе МЭРТа на создание туристско-рекреационной зоны, это и создание алтайского Лас-Вегаса в Солоновке, это и объединение трех региональных отделений политических партий в "Справедливую Россию, это и активный выход на информационное поле медиа-группы "Сфера влияния". Продолжает удивлять и Бийск: местные депутаты избрали новым председателем Думы Юрия Борисова.
Эти события во многом будут определять стратегию развития края и политические сценарии не только на 2007 год, но и на будущий четырехлетний политический цикл. Победа "Бирюзовой Катуни" ожидалась и она во многом была предопределена. По этому событию высказано много различных оценок, в основном позитивных. Кто же откажется от 8млрд. инвестиций в рекреационную зону края! Победа в конкурсе, это - прежде всего заслуга губернатора А.Карлина и многих представителей малого и среднего турбизнеса, которые за последние 5-7 лет вернули славу Алтая как жемчужины планеты Земля, ежегодно обеспечивая рост туризма на 25-30 процентов. И без всяких федеральных бюджетных инвестиций! Это решение свидетельствует о том, что Москва рассматривает Алтайский край как перспективный для вложения федеральных ресурсов регион.
Поскольку политика это всегда интересы, важно понять, кто в наибольшей мере выиграет от этого решения? Уже через несколько дней после решения МЭРТа по рекреационным зонам крупнейшие турфирмы Москвы и Санк-Петербурга через своих лоббистов в Думе и правительстве принимают решение о внесение изменений в федеральный закон "Об основах туристской деятельности", именуемый в туристском сообществе законом о финансовых гарантиях. По некоторым оценкам принятие ставок от 500 тыс.руб. до 10 млн.рублей может привести к ликвидации до 90% туристических фирм, причем не только региональных. Уже сейчас интерес к "Бюризовой Катуни" проявляет крупнейшая московская фирма "Система", известная своей близостью к московской мэрии. Сможет ли администрация края защитить интересы местных фирм, как будут распределяться налоги и доходы, как, кроме "БK" будет осуществляться поддержка других перспективных зон для туризма в крае. Над этими и другими вопросами и будет работать администрация края в этом году.
Я не вполне разделяют эйфорию по поводу игорной зоны. Очевидно, что это решение не было продиктовано какими-либо экономическими выкладками, за исключением решения по "Бюрюзовой Катуни". Очевидно, что это решение Думы- личная заслуга губернатора. Создание российских Лас-Вегасов свидетельствует о том, что крупные инвестиционные деньги федеральный центр дает тем губернаторам, которым либо более всего доверяет (А.Карлин, Г.Боос- выходцы из федеральных структур), либо исходя из геополитических интересов (Владивосток, Юг России). Также очевидно, что этот пятый "национальный" проект принят в интересах столичных игорных акул.
В этой истории вызывает некоторое удивление позиция наших краевых депутатов. Если в начале года большинство из них готово было любой ценой изгнать игорный бизнес из населенных пунктов, то в октябре они же фактически дали зеленый свет на создание целого города развлечений. Вместе с тем, мы не слышим трезвых оценок и расчетов о том, что это решение даст региону. Например, в американском Лас-Вегасе только через 60 (!) лет удалось потеснить в этой сфере криминальные структуры. В Европе есть расчеты, что на каждое евро прибыли от казино приходится до 10 евро убытков. Эти деньги могли бы быть потрачены на образование, здоровье, услуги и товары, но они становятся доходом не совсем прозрачного бизнеса. Не разовьем ли мы вокруг Алтая криминальную экономику, не забудем ли мы и о главном потенциале края- сельском хозяйстве, тем более в год Свиньи?
И, наконец, создание "Справедливой России" стало еще одним громким событием декабря. Впервые в российской политической практике региональным лидером партии стал крупнейший московский бизнесмен Александр Терентьев. Можно прогнозировать: в следующей Государственной Думе количество депутатов-миллионеров вырастет с 50 до 70%, поскольку список "Единой России" всех не вмещает. Все эти декабрьские события еще раз наглядно показали, что роль регионов в российской политике будет продолжать снижаться.
