Правительственная комиссия по оптимизации бюджетных расходов нашла способ экономить как минимум от 15 до 20 млрд рублей ежегодно в сфере обороны и обеспечения безопасности. В частности, предполагается преобразовать в АО и прекратить финансирование из бюджета часть государственных унитарных предприятий, которые работают на оборонку, но оказывают услуги сторонним заказчикам. Предусмотрено также сокращение числа высших военных учебных заведений. Впрочем, экономия может быть более значительной. Как сообщил первый замминистра финансов Алексей Улюкаев, оценить эффект ряда предлагаемых мер пока не представляется возможным. В числе этих мер переход к единой службе тыла, введение системы единого государственного заказчика по гособоронзаказу (сегодня более 20 госзаказчиков), внедрение конкурентной системы при осуществлении закупок.
На следующий день, в субботу, комиссия обсуждала уже меры по реорганизации социально-культурной сферы. Решено реорганизовать учреждения образования, здравоохранения, культуры, спорта. Результатом должна стать экономия 22,8 млрд рублей в 2003--2005 годах. Причем, как сообщает газета "Время новостей", это отнюдь не означает, что социальные статьи бюджета лишатся этих денег. Предполагается, что они будут использованы на более важных направлениях. Реорганизацию придется проводить в условиях передачи части федеральных социально-культурных учреждений в собственность регионов. Первый замминистра финансов Татьяна Голикова напомнила, что это предусматривают законопроекты о разграничении полномочий между уровнями власти. Первого замминистра пугает, что после разграничения доходных и расходных полномочий с 2005 года на федеральный бюджет может лечь непосильная нагрузка в 100 млрд рублей, связанная с необходимостью выполнения многочисленных законов о поддержке разных категорий граждан. Поэтому, по словам г-жи Голиковой, в течение 2003--2004 гг. предстоит скорректировать социальные обязательства государства, на реализацию которых средств нет и не будет. Таким образом, Минфин хочет распрощаться с так называемыми "нефинансируемыми мандатами" -- расходными обязательствами преимущественно социального характера, на реализацию которых в бюджете нет средств.
