У российской рыночной экономики юбилей. 15 лет назад на Российской товарно-сырьевой бирже начались торги приватизационными чеками, более известными как ваучеры. Это событие положило начало переходу от механизмов государственного управления к механизмам рынка. Переход этот оказался болезненным. Несмотря на зародившийся новый класс собственников, главным итогом ваучерной приватизации следует считать разочарование граждан в механизмах рыночной экономики. Обида на государство не прошла до сих пор.
Согласно последнему опросу Левада-центра, только 17% россиян верят в благие намерения государства в истории с ваучерами. 68% заявили, что приватизационные чеки стали прикрытием для тех, кто присваивал себе государственное имущество.
Чубайс не виноват
Ваучерная приватизация прочно связана с именем Анатолия Чубайса. Однако последний в интервью немецкому изданию Spiegel заявил, что изначально был против ваучеров. Изменить свое мнение его заставила "ползучая приватизация", при которой директора заводов приобретали свои предприятия за гроши. "Существовал только один способ остановить это - раздать всем гражданам ваучеры", - заявил Чубайс.
Провал ваучерной политики Чубайс связал с банкротством ваучерных фондов. Их было создано более 400. "Мы думали, что эти фонды помогут людям разумно вложить свои чеки. В конце концов, откуда простому человеку знать, от каких инвестиций он получит наибольшую отдачу - в газовую, нефтяную отрасли или машиностроение. Но все эти 400 фондов обанкротились, и ваучеры 40 млн граждан полностью обесценились. Именно поэтому 40 млн россиян считают меня негодяем, мошенником, преступником, агентом ЦРУ, которого следует расстрелять, повесить или четвертовать" - оправдывается Чубайс.
Занимавший в 1992 году должность первого заместителя председателя правительства, а ныне полномочный представитель правительства Калининградской области в государственных органах власти Владимир Шумейко считает, что роль Чубайса в истории с ваучерами не стоит переоценивать.
"Чубайс выше должности первого вице-премьера не поднимался. Решение о приватизации принимали на куда более высоком уровне, - полагает Шумейко. - Чубайс же оказался тем мотором, который смог запустить механизмы приватизации. Он явился талантливым менеджером, который сделал то, что нужно было государству".
Недоприватизировали
Идеолог ваучерной приватизации Анатолий Чубайс обещал, что ваучер принесет его владельцу прибыль, которой хватит на две "Волги". На деле приватизационные чеки могли принести даже больше. Те, кто не продали ваучеры в 1992 году в переходе в метро, получили по несколько тысяч процентов дохода. Аналитики "Тройки Диалог", исходя из примерной начальной стоимости ваучера $17, подсчитали: акционеры РАО "ЕЭС России", обменяв ваучер на четыре акции, заработали 5,16 тысячи процентов от начальной потраченной суммы. В "Газпроме" ваучеры конвертировались в зависимости от региона. Москвичи получили за ваучер по 50 акций и заработали 3,3 тысячи процентов, а в Марий Эл ваучер обменивался на 5,9 тысячи акций и доход составил 400 тысяч процентов.
По мнению президента Всероссийской ассоциации приватизируемых и частных предприятий Григория Томчина, главная ошибка проведенной приватизации - ее незавершенность. "Хуже всего работают недоприватизированные предприятия, где есть хотя бы 1% госсобственности. Их показатели хуже и полность частных, и полностью государственных компаний", - констатирует Томчин.
Мнение Томчина подтверждают и цифры. Согласно данным Центра стратегических разработок, количество предприятий, которые были приватизированы за 15 лет, составляет менее половины государственной собственности. "Нам еще приватизировать и приватизировать, - согласен с Томчиным Петр Филиппов, в 1992 году работавший председателем подкомитета по собственности Верховного Совета России. - В образцово благополучной Швеции государству принадлежит всего несколько процентов предприятий, а у нас около 70% того оборота, который идет в России, проходит через государственную собственность".
