Александр Усс: `Мы думали, что денежный дождь будет вечным`Назад
Александр Усс: `Мы думали, что денежный дождь будет вечным`
Нашу новейшую краевую историю я бы разделил на 2 этапа: годы после кризиса и то, что происходит сейчас. Кризис 1998 года очень помог экономике края. Конкретно это выразилось в обесценивании наших долгов в два-три раза и в преимуществе, которое обрели экспортные предприятия. Учитывая то, что бюджет наш формируется главным образом за счет предприятий, работающих на экспорт, кризис позволил резко оздоровить финансовую ситуацию в крае. Но кризис сыграл с нами злую шутку: он создал иллюзию благополучия, будто денежный дождь из далеких небес будет проливаться на нас вечно. Поэтому мы взяли на себя повышенные обязательства перед населением согласно принятым целевым социальным программам. Я голосовал за эти программы, подготовленные в администрации, нам аплодировало население. Итог же такой: на самом деле мы недополучили порядка 5 млрд. рублей от планируемого. Хотя объективно денег собрали немало.
Финансовое благополучие снизило нашу управленческую дисциплину. Уже стало притчей во языцех: Красноярский край не имеет бюджета, он внесен на рассмотрение с опозданием на 4 месяца. Здесь я вижу много субъективных причин. На мой взгляд, кризис и его позитивные последствия снизили стимулы к наращиванию общей экономической активности. Мы попали в жесткую зависимость от одного предприятия - "Норильского никеля", доля которого составляет порядка 70 процентов от нашего бюджета. В результате изменение конъюнктуры цен на цветные металлы приводит край к финансовой пропасти. Думаю, что и исполнительная, и законодательная власть извлекла из этого уроки, и стратегия экономического развития должна быть пересмотрена.
Пара слов в порядке предложений. Изменение в налоговом законодательстве не послужило на пользу регионам-донорам. Надо подумать и что-то здесь подкорректировать. Далее. Я отметил для себя, что вы подняли вопрос о диверсификации экономики. Для края это особая тема. Хлопонин на встрече с вами в Новосибирске спрашивал, где брать деньги для финансирования программы "Сибирь". Таймыр готов вкладывать средства в предприятия центральных районов края и других регионов страны. Это задача федерального уровня. Деньги Севера могут работать на юг, если будет оптимальная для этого политическая обстановка. Ваш приезд в край как раз послужит ее стабилизации. И последнее. Думаю, надо более активно поработать на изменение законодательства, которое бы обеспечило реальную уплату налогов сырьевыми предприятиями по месту их производственной деятельности. Это серьезный вопрос для Сибири, которая, известно, дает две трети валютных поступлений. А край вносит свою немалую лепту. Если мы будем по-прежнему выкачивать деньги отсюда, то Россия перерубит сук, на котором сидит. Пророчество Ломоносова о богатстве страны и роли Сибири станет заблуждением прошлого века. Хотелось бы, чтобы этого не произошло.
