Александр Усс: `Не позволим расшатывать край`Назад
Александр Усс: `Не позволим расшатывать край`
В крае начался очередной парламентский сезон. От летних отпусков остались одни приятные воспоминания - уже вовсю работают депутатские комиссии краевого парламента, в конце сентября пройдёт первая осенняя сессия. О том, как обстоят дела в Красноярье сегодня, и что нам сулит ближайшее будущее, мы беседуем с председателем Законодательного Собрания края Александром Уссом.
Александр Усс: "Считаю, что нам вряд ли стоит торопиться с полным переходом выборной системы на партийные списки, как это сделано в Госдуме. Все детали грядущих парламентских выборов в крае прояснит федеральный конституционный закон, который в течение одного-двух месяцев должна принять Дума. Там будет названа дата выборов в объединённый краевой парламент (предположительно март 2007 года) и точное число депутатов, которые будут в нём работать".
Забудьте про рывок
- Александр Викторович, вы выглядите бодрым и отдохнувшим. Как и где нынче провели отпуск
- Не изменил сложившейся за последние годы традиции - часть отпуска провёл с семьёй здесь, в крае, а потом побывал в своём любимом городе Сочи, где много хороших друзей и возможностей. К счастью, погода не подкачала, и отдых удался. Этим летом особенно много читал - и публицистику, и научную литературу. Из художественных произведений перечёл только одну вещь - "Преступление и наказание" Достоевского.
Классика, она и есть классика... Сын вот у нас летом гостил, а старшая дочь, к сожалению, не смогла приехать из Берлина. Во время отпуска я каждое утро звонил домой и в Законодательное Собрание, так что связи с краем не потерял и в работу вошёл легко.
- Ну и как ощущения - настроение боевое, руки не опускаются? Не то, что пресловутого рывка - даже стабильного развития края пока не наблюдается. В первом полугодии индекс промышленного производства упал, реальные доходы населения выросли едва заметно. На месте топчемся, того и гляди, протопчем яму и скроемся в ней с головой. Или сгущаю краски?
- Да пора уж забыть этот одиозный термин "рывок", хотя, разумеется, к своим предвыборным обещаниям политики должны относиться ответственно. Все мы понимаем, что на чудо надеяться не стоит - надо сообща работать, чтобы обеспечить поступательное движение края вперёд. Понимая подтекст вашего вопроса, скажу так: по моему мнению, Александр Геннадиевич Хлопонин на посту губернатора выполнил свою историческую миссию хотя бы потому, что сегодня мы стоим на пороге реального объединения края. Если бы губернатором был кто-то другой, объединение в эти сроки, скорее всего, не состоялось бы. Так что личные заслуги Хлопонина здесь неоспоримы.
Именно объединение должно послужить реальным импульсом для существенного улучшения социально-экономического положения края, если, конечно, в России не произойдут какие-нибудь катаклизмы, которые в ближайшем будущем вроде не ожидаются.
Очевидно оживление интереса к краю, ставшему особой территорией на карте России. Не случайно к нам зачастили высокопоставленные гости - представители федеральной власти и бизнеса. Это не может не дать конкретных экономических результатов. Не буду повторяться о перспективах освоения Ванкорского месторождения, достройки Богучанской ГЭС - все эти проекты вполне осуществимы и должны дать отдачу через считанные годы.
- Но это день завтрашний, меня же интересует ваша оценка нынешней ситуации.
- Действительно, значительных положительных сдвигов по основным показателям социально-экономического развития края пока нет. Уменьшились объёмы промышленного и сельскохозяйственного производства, хотя, к примеру, объём строительных работ возрос на 16 процентов, а общий объём услуг связи - на 28,9 процента. Но в целом у нас экономика растёт даже медленнее, чем в среднем по России. Относительно высокие денежные доходы населения (7717,5 рубля на человека в июне 2005 года) "съедаются" внушительными ценами и тарифами на товары первой необходимости, продукты питания, услуги ЖКХ.Беда в том, что до сих пор так и не удалось преодолеть моноструктурный характер экономики края. Мы по-прежнему сильно зависим от крупных сырьевых предприятий, от цен на металлы и так далее. Бить в победные барабаны никак нельзя, но и красить всё в чёрные тона, тоже нет оснований. Всё же в крае сократился уровень официальной безработицы (с 68,1 тысячи человек на начало апреля до 54 тысяч к концу июня), на 7,9 процента подросла начисленная среднемесячная зарплата, ожидается весьма неплохой урожай (правда, судя по всему, ниже, чем в рекордном прошлом году).
С надеждой на позитив
- Вы упомянули о том, что от катаклизмов федерального уровня мы, кажется, пока застрахованы. Ждёте ли вы в обозримом будущем каких-либо сюрпризов - приятных и не очень - в экономике и социальной сфере края? Или обойдётся без особых потрясений, так и будем пребывать в состоянии "застойной стабильности"?
- Вряд ли это теперь можно назвать сюрпризом, но событие, бесспорно, значимое - можно надеяться на заметное увеличение объёмов финансирования из федерального бюджета. Это связано с известными инициативами президента по улучшению жизни работников бюджетной сферы.
В числе неприятных сюрпризов - ухудшение состояния ряда крупных предприятий края. Меня очень тревожит разворачивающийся кризис на комбайновом заводе. Не исключена частичная остановка производства со всеми вытекающими последствиями, которые затронут тысячи людей. Настораживает ситуация на шинном, цементном заводах в Красноярске, на табачной фабрике в Канске, на заводе автоприцепов в Сосновоборске. Эти точки кризиса могут породить большие социальные проблемы.
Не сказал бы, что идеально прошла в крае и подготовка к отопительному сезону. Как известно, сети и оборудование чрезвычайно изношены, и гарантировать устойчивое теплоснабжение городов и посёлков в суровую зиму вряд ли возможно. Дай бог, чтобы здесь обошлось без "сюрпризов" в виде чрезвычайных ситуаций.
- Что ещё "на сердце лежит", какие проблемы в числе первоочередных?
- Село и ещё раз село. Топливо резко подорожало, а закупочные цены на зерно в этом году будут далеки от высоких - в целом по России планируется собрать приличный урожай. Надо продумать меры для поддержки наших селян.
Краевой власти предстоит подготовить и исполнить непростой краевой бюджет на 2006 год. Как показывает предварительный анализ, этот бюджет будет напряжённым, и для того, чтобы он не стал явно дефицитным, придётся кое-что урезать, да и вообще очень экономно относиться к расходованию бюджетных средств.
Не надо забывать и о том, что с 1 января будущего года в полном объёме вступает в силу федеральный закон об общих принципах организации местного самоуправления. Несмотря на то, что для подготовки реформы отводилось достаточно времени, многие руководители районов, а тем более, сельских и поселковых администраций не очень понимают, что их ожидает. Поэтому в 2006 году не исключаю серьёзных управленческих сбоев на местах.
Но по большому счёту, как мне видится, предстоящий год должен пройти в крае без значимых кризисных явлений, с преобладанием позитива.
Зачем "единороссам" соперники
- Начавшийся парламентский сезон, скорее всего, станет последним полновесным рабочим периодом для Законодательного Собрания нынешнего созыва. Вы не жалеете об этом?
- Человеку вообще свойственно видеть прошлое в более выгодном свете, нежели настоящее и будущее. Поэтому мы всегда жалеем об ушедших годах. Так и тут можно сказать: да, было много хорошего и интересного. Но было и много такого, чего желательно не повторять,- и в работе Законодательного Собрания, и в моей личной судьбе.
- Как вы оцениваете готовность депутатов к предвыборным баталиям в масштабе Большого Красноярья? Не опасаетесь ли, что они не лучшим образом скажутся на работе ЗС?
- Выборы - неотъемлемая часть политического процесса. Как говорят, хороший политик начинает готовиться к следующей кампании уже на следующий день после своего избрания. Но у нас в крае главные баталии начнутся, видимо, только через год, так что время для спокойной работы ещё есть. Полагаю, депутаты готовы к предвыборным сражениям. Из года в год формируется профессия краевого политика, и это закономерно. Большая часть тех, кто сейчас работает в ЗС, прошла через горнило выборов не один раз. Несомненно, многие опытные депутаты пойдут на очередные выборы и одержат победу. И это хорошо, ведь начинать в каждом созыве работу с чистого листа было бы накладно для краевого парламента. Нужна свежая кровь, но должна быть и преемственность.
Грядущие выборы станут очень ответственными, поскольку следующий состав Законодательного Собрания будет впервые утверждать кандидатуру губернатора края. Мне кажется, эти выборы будут менее жёсткими, чем прежде,- правовая культура всё-таки повышается. И есть основания надеяться, что они станут соревнованием, а не борьбой, а если и борьбой, то не войной. Мы не можем себе позволить расшатывать край, руководствуясь своими политическими предпочтениями и групповыми интересами.
- А где вы определили для себя место на политической арене?
- На сегодняшний день для меня совершенно ясно, что пойду на выборы депутатов ЗС по тому избирательному округу, что и прежде,- это Железнодорожный и Центральный район Красноярска. Полная определённость и с моим участием в партсписках - в краевом парламенте я возглавляю фракцию "Единая Россия", являюсь членом одноимённой партии и, естественно, намерен идти на выборы под её знамёнами.
Надеюсь, мне удаётся без ущерба для дела совмещать посты председателя ЗС и лидера этой фракции. "Единая Россия", как правящая партия и определяющая политическая сила в стране, отвечает за ситуацию и в нашем крае, и во всей России. Сегодня её важнейшей политической задачей должно стать формирование многопартийной системы. Само собой, мы должны стремиться к победе на выборах, но в то же время, если хотите, к поддержке своих оппонентов для того, чтобы они могли превратиться в достойных конкурентов.
- Честно говоря, с трудом верится в такой альтруизм. Получается, "единороссы" будут пестовать своих оппонентов, которые в конечном счёте могут столкнуть их с политического Олимпа.
- Так это же как в игровых видах спорта, где без соперника при всём желании не обойтись.
- В данном случае речь идёт о настоящем сопернике или о своём в доску спарринг-партнёре?
- (Смеется). Продолжу аналогию со спортом. Спарринг-партнёр, приблизительно равный тебе по силам, там очень необходим, если ты хочешь показать хороший результат. Так и в политике...
