Светлана Смирнова: Мой взгляд на избирательную системуНазад
Светлана Смирнова: Мой взгляд на избирательную систему
Бесспорно, современная избирательная система требует внесения новых изменений и дополнений. В последнее время серьезно обсуждается вопрос об упразднении одномандатных округов и проведении парламентских выборов исключительно по партийным спискам. При этом практика показывает, что избиратели лучше знают личность депутата-одномандатника и более осведомлены о его деятельности, чем депутата, избранного по партийным спискам. В результате, наибольшее количество обращений и писем от граждан поступает именно в адрес одномандатника. В связи с этим оптимальный вариант решения этого вопроса мне видится в том, чтобы кандидаты продолжали баллотироваться только по одномандатным округам, но при этом выдвигались партиями. В этом случае, на мой взгляд, соблюдается баланс интересов и партий, и избирателей, знающих, за кого конкретно они голосуют.
Кроме того, важна законодательная работа по повышению личной ответственности парламентариев перед избирателем. В настоящее время депутаты, избранные по партийным спискам, имеют коллективную ответственность - от выборов до выборов, а одномандатники - персональную - в течение всего срока работы. На мой взгляд, персональная ответственность депутата перед избирателями способствует повышению эффективности работы всего парламента.
Другой проблемой современной избирательной системы является депутатская неприкосновенность. Я придерживаюсь мнения, что все граждане нашего государства, в том числе и парламентарии, должны иметь равные права и равную ответственность. Но пока мы живем в демократически не сформировавшемся государстве, снятие юридической неприкосновенности с депутатов может вызвать некоторые опасения. Поэтому я выступаю за отмену депутатской неприкосновенности, но при этом считаю, что необходимо сохранить неприкосновенность только для ограждения депутатов от разного рода гонений или преследований по политическим и подобных им мотивам. Но за любые нарушения закона депутат, как и любой граждан России, должен нести ответственность, в том числе и уголовную.
Не менее актуальной и важной проблемой российского законодательства является правовое регулирование избирательных кампаний. Не секрет, что в последние годы все чаще и чаще используются грязные предвыборные технологии, в том числе "черный" пиар. В соответствии с действующим законодательством можно подать в суд за распространение клеветы или сведений, порочащих честь и достоинство кандидата. Однако, к сожалению, зачастую распространяемые материалы анонимны. Следовательно, некому предъявить иск. В этой ситуации для выявления источника недостоверной информации нужно шире привлекать правоохранительные органы.
Давно обсуждаемой проблемой является тема отзыва депутатов. Много копий сломано, но путей решения этой проблемы пока не найдено. С одной стороны, действительно, если парламентарий не выполняет своих обещаний, избиратели должны иметь право отзыва своего избранника. Но, с другой стороны, мы можем столкнуться с тем, что механизм отзыва парламентариев будет использоваться против неугодных депутатов. Однако, учитывая, что в последние время возрастает роль партии, и выборы, скорее всего, будут проходить по партийным спискам, ответственность за качество работы депутата будет нести партия.
Светлана Смирнова
Новая политика
16 августа 2004 г.
http://www.smirnovask.ru/publictext/public/id/707697.html
