Сергей Шаталов: Дворкович: замена НДС налогом с продаж возможна не раньше 2009 годаНазад
Сергей Шаталов: Дворкович: замена НДС налогом с продаж возможна не раньше 2009 года
Налог с продаж, если он будет введен вместо НДС, будет введен не раньше 2009 года. Такое мнение высказал начальник Экспертного управления президента РФ Аркадий Дворкович журналистам в среду в кулуарах конференции инвесторов, организованной компанией Brunswick UBS.
Ранее он уже сообщал, что его управление готовит предложение по замене НДС налогом с продаж. "Расчеты сделаны, текст (предложения) готов", - сказал Дворкович, отметив, что эти предложения будут направлены в правительство.
По его словам, в докладе правительства будут приведены все плюсы и минусы возможной налоговой новации. "Есть серьезные плюсы и серьезные минусы", - признал Дворкович. По его словам, решение по этому вопросу "должны принимать политики".
"На мой личный взгляд, больше плюсов в налоге с продаж. А наибольшие риски содержатся в издержках переходного периода", - сказал Дворкович. "Но ряд экспертов считает, что НДС лучше и не стоит этого делать (заменять НДС налогом с продаж)", - продолжил он. Дворкович сообщил, что до внесения в правительство пройдет неформальное обсуждение этого вопроса.
Отвечая на вопрос, допускает ли он введение налога с продаж уже в 2007 году, Дворкович сказал: "Не допускаю". "Теоретически это можно будет сделать только в 2009 году. Это минимальный срок, не раньше", - уточнил представитель Кремля.
НДС и налог с продаж (НСП) являются разновидностью налога с оборота. Но если НДС собирается по цепочке движения товара от производителя к конечному потребителю, то налог с продаж - потребительский налог, взимаемый только один раз в месте конечного потребления товара.
Действующая ставка НДС в России - 18%, для социально-значимых товаров действует льготная ставка в 10%. НСП действовал в России в 1998-2003 годах одновременно с НДС, но затем был отменен.
Что касается мирового опыта, то НДС собирается в Европе, а НСП действует в США, взимается на уровне штата и на местном уровне.
О возможности отменить НДС при одновременном введении налога с продаж Аркадий Дворкович заявлял в марте 2005 года. Тогда руководитель экспертного управления администрации президента РФ говорил о возможной отмене НДС с 2007 года, но при этом с одновременным возвращением отмененного ранее налога с продаж в размере от 10 до 15%.
В Минфине РФ предложение Дворковича тогда не нашло поддержки.
В частности, о нереалистичности этого плана заявил замминистра финансов РФ Сергей Шаталов.
Шаталов пояснил, что НДС собирается по цепочке, и каждый налогоплательщик вносит свою лепту. "Если один налогоплательщик пропадает - то не со всем налогом, а только с одной частью", - отметил замминистра. Что касается налога с продаж, то он, в отличие от НДС, собирается только на конечной стадии, и, кроме того, очень сложен в администрировании, подчеркнул заммининстра.
Он также сообщил, что объем поступлений налога с продаж в России до его отмены составлял от 60 до 63 миллиардов рублей, в то время как поступления от НДС составляют 870-900 миллиардов рублей. Таким образом, если вновь ввести налог с продаж, то ставку этого налога надо предлагать на уровне 70-75%, подытожил Шаталов.
"Я хотел бы посмотреть на того, кто выйдет с таким предложением", - отмечал тогда замминистра.
