Заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Герасименко известен в нижней палате парламента как самый яростный борец с курением. Легко ли бросить курить тому, кто делал это десятилетиями?Много ли курят депутаты?Что в законодательном плане сделано в нашей стране за последнее время для того, чтобы люди курили меньше?Обо всем этом Николай Федорович рассказал корреспонденту "ПГ" накануне Всемирного дня без табака.С начала этого года всех производителей табака обязали указывать на пачках сигарет максимальную розничную цену, за которую эти сигареты можно продавать.Правда, в табачных киосках цены по-прежнему пока берутся с потолка, и, как правило, они куда выше указанной стоимости.А с 1 июля это же требование распространится уже на папиросы и сигареты без фильтра. Пока еще у торговцев есть поблажка: до конца года продавать табачную продукцию все-таки можно будет по любой цене. А придумано это якобы для того, чтобы табачная промышленность платила налоги не с оптовой цены, а с розничной, что должно существенно увеличить налоговые поступления в бюджет. Казалось бы, благие намерения! Нарушителям закона будут выставлены штрафы: для физических лиц- до 5 тысяч рублей, для юридических - до 50 тысяч.Со следующего года меры ужесточат вплоть до конфискации продукции. Вот только пока торговцы санкций не боятся, ведь нарушителей еще не штрафовали.А теперь обратная сторона медали - и так самые низкие в мире цены на сигареты для рядового потребителя должны будут еще упасть! Потому что обычно наценка торговых сетей на сигаретную пачку составляет до 50 процентов в уличных киосках и более 100 процентов в ресторанах. А сейчас накрутка не превышает 15 процентов. И завышение цены на сигареты нынче незаконно - можно жаловаться в Роспотребсоюз! А может быть, задача этой комбинации и была- придумать, чем бы компенсировать курильщикам возможное повышение цен на табак? Уступив сторонникам борьбы с табакокурением и пообещав повышать акцизы на сигареты в течение трех лет с будущего года на 20 процентов, Правительство тут же придумало ход, как сделать это максимально незаметным для кармана потребителя. "В дешевых сегментах сигаретного рынка это будет означать увеличение цены примерно на 1 рубль в год", - озвучил замминистра финансов Сергей Шаталов расчеты Минфина на будущий год. Одним словом, шаг вперед и два шага назад. Хотя "коэффициент эластичности спроса" для России давно подсчитан: увеличение стоимости сигарет на 10 процентов заставит 8 процентов курильщиков отказаться от их покупки. Но похоже, что у нас из вредной привычки в дорогое удовольствие курение еще долго не перерастет.- Николай Федорович , вы в прошлом - курильщик со стажем. Расскажите, как вам удалось бросить?- Да, я курил 30 лет. Первый раз попробовал в пятилетнем возрасте. Отец меня за этим занятием застал и так проучил, что до окончания школы я больше сигарету в рот не брал. Курить начал уже будучи студентом. Потом работал врачом, продолжая курить, хотя и прекрасно понимал, как это вредно и как это нелепо и некрасиво, когда курит врач. Бросать пытался, как все. Использовал жвачки, пластыри, но всякий раз, какое-то время продержавшись, снова начинал.- Сколько неудачных попыток у вас было?- Четыре или пять. В конечном итоге я бросил после того, как побывал с группой врачей в США и Канаде. Это было в 1996 году. Кампания по борьбе с курением там была в самом разгаре. Практически нигде нельзя было курить: ни в аэропортах, ни в офисах, ни, само собой, в больницах, зданиях ВОЗ и ООН. У меня было очень неловкое чувство, когда все вокруг не курят, а несколько известных в России врачей вынуждены периодически выбегать куда-то во двор, к мусорному бачку... Долгий перелет - целое испытание для курильщика. В ту поездку я понял всю глубину своей зависимости от никотина, поэтому в 1997 году наконец бросил. А чуть позже я начал заниматься законодательством по борьбе с табакокурением и тогда уже просто не имел морального права вернуться к этой вредной привычке.- За последние годы вам удалось сделать очень многое для ограничения курения в нашей стране. Большинство законодательных норм, направленных на борьбу с курением, на ограничение курения, исходили именно от вас.- Сделано немало, если учесть, что в начале 1990-х годов у нас не было вообще никакого антитабачного законодательства.В Думе второго созыва нам не удалось провести законопроект "Об ограничении курения табака". Было мощное сопротивление Правительства. В 2001 году в составе третьей Государственной Думы этот законопроект провести удалось с большими компромиссами.Это был первый законопроект, который два раза проходил второе чтение. Тогда нам не удалось привести содержание смол и никотина в соответствие с рекомендациями ВОЗ и международными стандартами. Удалось добиться, чтобы предупредительные надписи на пачках делались в обязательном порядке и более крупным шрифтом. Ввели запрет на продажу сигарет несовершеннолетним. Правда, их все рано продают. Потому что наказание за незаконную продажу сигарет в законодательстве отсутствует. Мы постоянно вносим поправки в Закон "О табакокурении" и в Закон "О рекламе". Наружная реклама табака сейчас запрещена полностью.Запрещена реклама табака по телевидению, в газетах, запрещен показ процесса курения в фильмах. Эта последняя норма постоянно, к сожалению, нарушается. Уже принят закон, запрещающий продавать сигареты ближе чем в ста метрах от школ, больниц, спортивных учреждений.На днях, как вы знаете, были приняты в первом чтении поправки о запрете на курение в местах общественного питания на транспорте, в аэропортах, на вокзалах. Будут еще вноситься поправки в Кодекс об административных нарушениях, вводящие конкретные наказания за продажу сигарет детям. Мы добиваемся сейчас, чтобы были введены директивы ЕС по содержанию смол, никотина и моноокиси углерода в табачных изделиях, чтобы были увеличены предупредительные надписи на табачной продукции. Они должны занимать не менее 30 процентов от площади одной стороны упаковки.- Много ли в Думе курящих депутатов?- Их число все сокращается и сокращается.А ведь, когда мы боролись за то, чтобы в здании Думы запретить курить, сколько было сопротивления! Сейчас можно курить только на одной из лестниц.За последнее время бросили курить депутаты Чилингаров, Жириновский (сигары иногда он курит чисто для имиджа), Резник. В Правительстве бросают курить многие высокопоставленные чиновники.Жуков, например, недавно бросил.- Ваши жена и дочь - тоже врачи?- Да. Жена - кардиолог. Дочь - специалист по УЗИ-диагностике. Сейчас дочь занимает должность главного врача одного из диагностических центров в городе Барнауле.- И, конечно же, в вашей семье никто не курит?- Разумеется, нет. КСТАТИ ИЗ ИСТОРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В 1993 году был принят первый закон, наложивший запрет на рекламу табака, но так как никаких механизмов по принуждению к исполнению этого закона предусмотрено не было, он оказался неэффективным. В 1995 году принимается новый закон, который, однако, носит рекомендательный характер и включает в себя лишь незначительные ограничения по содержанию и размещению рекламы, а также вводит лимит эфирного времени, отведенного на рекламу табачных изделий. В июле 2001 года был подписан новый Федеральный закон "Об ограничении потребления табака", и начиная с 2002 года он поэтапно вводится в жизнь. Первоначально закон включал высокоэффективные меры, но изменения, внесенные в законопроект между первым и вторым чтениями, стали наглядным пособием искусства лоббирования. Первоначальный запрет на рекламу табачных изделий был отменен после того, как индустрия привела доводы в пользу того, что данный вопрос должен регулироваться особым законом. Аналогичным образом был ослаблен первоначальный запрет на показ курения в кинофильмах: разрешалось показывать сцены курения, "если они отвечают художественному замыслу фильма". Были введены ограничения на курение в общественных местах, но никакой ясной системы проведения закона в жизнь не было. Однако запрет на продажу сигарет через торговые автоматы, поштучно и на реализацию их упаковкой менее 20 сигарет- сильные стороны этого закона.
