В России оплата труда в бюджетной сфере нуждается в совершенствовании. Об этом, как передает корреспондент РИА "Новости", заявили участники состоявшихся в понедельник в Госдуме парламентских слушаний о реформировании системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы.
Выступивший с основным докладом председатель думского Комитета по охране здоровья Николай Герасименко, в частности, отметил, что за последние два года уровень оплаты труда работников в отраслях бюджетной сферы существенно возрос.
По его словам, средняя заработная плата в образовании увеличилась в 2,34 раза, в здравоохранении - в 2,3 раза, в культуре и искусстве - в 2,33 раза.
Несмотря на имевший место рост, подчеркнул председатель комитета, уровень оплаты труда в бюджетной сфере "остается крайне низким". По его словам, "размер ставки первого разряда в "единой тарифной сетке" /ЕТС/ в текущем году составляет 23 проц от прожиточного минимума трудоспособного населения, а средняя зарплата работников культуры и искусства превышает прожиточный минимум лишь в 1,44 раза, работников образования - в 1,46 раза, работников здравоохранения - в 1,58 раза.
Председатель комитета указал, что также неблагоприятно складывается соотношение между зарплатой работников бюджетной сферы и промышленности, которая с 70-80 проц в дореформенный период снизилась до 48 проц в 2000-2001 годах и была самым низким за последние 30 лет.
Основная причина такой ситуации в оплате труда работников бюджетной сферы, в первую очередь, по мнению Герасименко, обусловлена экономическими факторами, недостатком финансовых средств, направляемых на оплату труда. Вместе с тем, отметил он, существенное отличие в динамике оплаты труда в отраслях промышленности и бюджетной сферы указывают на то, что подходы к организации оплаты труда в бюджетной сфере нуждаются в совершенствовании.
Выступивший на слушаниях министр труда и социального развития РФ Александр Починок, сообщил, что правительство "решило и будет предлагать варианты изменения системы оплаты труда в бюджетной сфере". Он подчеркнул, что "единая тарифная сетка устарела, она не позволяет дальше развиваться и с этим согласны все".
Более того, по словам Починка, ее сохранение ударит по положению трудящихся. Почему, спросил министр, и тут же ответил: "Потому что повышение зарплаты в РФ возможно только одновременно по всей территории, по всем видам бюджетников, по всем разрядам и окладам. На практике это означает то, указал Александр Починок, что мы должны дождаться, пока самый "слабый" регион в России будет в состоянии провести это повышение, пока во всех отраслях будет необходимость этого повышения.
"Если мы сохраняем сетку, то это сохранение тех диспропорций, которые есть, это приравнивание всех бюджетников друг к другу, это невозможность реагировать на нужды той или иной отрасли", - сказал министр.
Александр Починок сообщил, что в возглавляемом им министерстве разработан проект закона "о системах оплаты труда работникам бюджетных учреждений". В соответствии с ним предлагается ввести отраслевые системы оплаты труда в следующем порядке: в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, - с 1 октября 2003 года; в учреждениях, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, решением соответствующего субъекта РФ не позднее 1 января 2004 года; в учреждениях, финансируемых из местных бюджетов, решением органов местного самоуправления - не позднее 1 января 2004 года.
Александр Починок подчеркнул, что введение отраслевых систем оплаты труда работников федеральных государственных учреждений, государственных учреждений субъектов РФ, муниципальных учреждений планируется осуществлять соответственно за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов. Для этих целей, по словам министра, могут быть привлечены средства, полученные учреждениями от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.
Вводимые для работников бюджетных учреждений в соответствии с отраслевыми системами оплаты труда должностные оклады /ставки заработной платы/ и тарифные ставки /оклады/ не могут быть ниже их уровня по состоянию на 1 января 2003 года, подчеркнул министр.
http://pda.rian.ru/economy/20030217/321738.html
17-02-2003
МОСКВА, РИА "Новости", Галина Филиппова.
Док. 372218
Перв. публик.: 17.02.03
Последн. ред.: 19.09.07
Число обращений: 353
Починок Александр Петрович
|
