Борис Шпигель: Программа ДЛО не должна работать как пожарная командаНазад
Борис Шпигель: Программа ДЛО не должна работать как пожарная команда
29 июня Комитет Совета Федерации по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии провел Всероссийское совещание на тему "О ходе реализации мер социальной поддержки отдельных категорий граждан РФ по обеспечению их необходимыми лекарственными средствами". Как сообщили в пресс-службе верхней палаты российского парламента, провел заседание заместитель председателя Комитета, председатель подкомитета по здравоохранению, обороту и использованию лекарственных средств, санитарии и гигиене, медицинскому страхованию Борис Шпигель. На встрече подводились итоги реализации программы за два с половиной года. Несмотря на ряд трудностей, в том числе сокращение финансирования программы в 2006 году, программа работает. В целом, система доказала свою устойчивость и стабильность, подчеркнул Борис Шпигель, открывая встречу. По его словам, в короткие сроки удалось создать системы закупок и распределения медицинских препаратов по регионам, ввести вертикаль управления и контроля, снизить цены на лекарственные средства. Говоря о проблемах реализации программы, сенатор обратил внимание в первую очередь на несовершенство нормативно-правовой базы. "За два года не создан единый регламент взаимодействия между органами исполнительной власти, федеральными внебюджетными фондами и участниками программы, - отметил Б. Шпигель. - Нормативные документы делаются хаотично, в нарушении всех государственных контрактов, проведенных конкурсов, иногда задним числом. За последний год программа превратилась просто в пожарную команду". По его словам, в нормативных актах, которые создают федеральные органы исполнительной власти, нет консолидированных действий, а субъекты Федерации получают инструктивные письма, порой противоречащие друг другу. С докладом на совещании выступил также заместитель Министра здравоохранения и социального развития Владимир Стародубов. По его словам, к октябрю 2007 года долги по ДЛО за 2006 год будут погашены. Для этого, по словам замминистра, в бюджете нынешнего года предусмотрены средства, которые будут выделены согласно принятым поправкам к федеральному бюджету на 2007 год. Вместе с тем, сохранить существующую систему возмещения денежных средств уже после отпуска лекарств в 2008 году не удастся, поскольку в 2008 году вступит в силу Федеральный закон N 94-ФЗ, согласно которому закупки лекарственных средств субъектами будут осуществляться уже на тендерной основе. По итогам совещания было принято решение подготовить необходимые изменения в федеральное законодательство, регулирующее данную программу с учетом предложений, высказанных представителями субъектов Российской Федерации.
