Предположения экспертов о том, что новым премьером России станет одна из политических фигур "первой величины", не оправдались. Приняв отставку правительства Михаила Фрадкова, Владимир Путин не стал выдерживать паузу и внес на рассмотрение Госдумы кандидатуру Виктора Зубкова, своего бывшего коллеги по петербургской мэрии, в последние годы возглавлявшего Службу по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг). Очевидно, что самостоятельной сильной фигурой, по крайней мере в масштабе всей России, Зубков не является. Ею, впрочем, не был и Михаил Фрадков, когда три с половиной года назад президент неожиданно предложил депутатам утвердить на посту премьера мало кому известного представителя России при Евросоюзе.
О внесении президентом кандидатуры на пост главы правительства журналистам сообщил спикер Госдумы Борис Грызлов. По его словам, кандидатура Зубкова на должность председателя правительства будет рассмотрена депутатами в ближайшую пятницу. Он пояснил, что в четверг дату рассмотрения утвердит Совет Госдумы. Тогда же возможность встретиться с кандидатом будет у всех думских фракций.
Грызлов не сомневается, что депутаты поддержат кандидатуру Зубкова и утвердят его в качестве главы кабинета министров.
Несмотря на то, что первые слухи о скорой отставке правительства Михаила Фрадкова появились еще в начале года, кандидатуру Виктора Зубкова никто и никогда не упоминал в числе возможных сменщиков премьера. Более того, в последнее время ходили упорные слухи, что Зубков потеряет и свой пост в Росфинмониторинге и отправится на почетную и не слишком обременительную должность сенатора от Ленинградской области.
Именно с этим регионом связана практически вся карьера нынешнего кандидата в премьер министры. Окончив в 1965 году Ленинградский сельскохозяйственный институт, Виктор Зубков в 1967-1985 годах работал в сельхозпредприятиях Ленинградской области, был генеральным директором областного объединения совхозов, заведующим отделом сельского хозяйства и пищевой промышленности Ленинградского обкома КПСС.
В 1985 году Зубков перешел на работу в Леноблисполком, а затем - в мэрию Санкт-Петербурга, где в 1992-1993 годах работал первым заместителем Владимира Путина, возглавлявшего тогда Комитет внешних связей Смольного.
В 1993 году стал заместителем руководителя Федеральной налоговой службы РФ и начальником Государственной налоговой инспекции по Санкт-Петербургу, а в июле 1999 года - стал заместителем министра РФ по налогам и сборам. Тогда же у Зубкова появились первые политические амбиции - он баллотировался на пост губернатора Санкт-Петербурга, однако выиграл выборы Владимир Яковлев. С ноября 2001 года Зубков - первый заместитель министра финансов; председатель комитета по финансовому мониторингу. 16 марта 2004 года назначен руководителем Федеральной службы по финансовому мониторингу.
"Кандидатура Зубкова вполне понятна, так как он входит в близкий круг Путина, в число людей, которым президент лично доверяет", - рассказал Стране.Ru гендиректор Международного института политической экспертизы Евгений Минченко.
По словам политолога, хотя Зубков и не был активной публичной фигурой, он считается наиболее близким к таким членам путинской команды как первый вице-премьер Сергей Иванов и министр обороны Анатолий Сердюков. "Скорее всего, новый председатель правительства не будет кандидатом в президенты, - предположил Минченко. - И как возможную стартовую площадку для преемника, я вижу пост секретаря Совета безопасности".
"Это удачная кандидатура для нынешнего президента, - считает зампред думского комитета по безопасности, коммунист Виктор Илюхин. - Зубкову 65 лет и человек в этом возрасте может претендовать только лишь на один президентский срок." Политик прогнозирует, что Зубков станет преемником Путина, а через четыре года вновь уступит Кремль нынешнему президенту. Коммунист, впрочем, уверен, что Зубков не сможет справиться со свалившимися на него обязанностями по управлению страной, после чего россияне будут вспоминать о прекрасной жизни при Путине, что облегчит ему возвращение. "Все эти игры оставляют неприятный осадок, - говорит Илюхин. -
Сейчас решаются не государственные, а корпоративные вопросы - питерские хотят остаться и остаться навсегда. А интересы страны отодвигаются сейчас на второй план".
Не исключают получения Зубковым статуса преемника и политические оппоненты коммунистов. "Было бы логично, если бы премьер стал кандидатом в президенты", - заявил первый зампред Госдумы Олег Морозов. Однако, по его словам, нельзя исключать и другие варианты развития событий. По его мнению, премьер является человеком номер два в стране, и многие будут "ассоциировать его с тем решением, которое будет принято" на президентских выборах.
Кроме того, Морозов не исключил, что кандидат на пост премьер-министра может войти в первую тройку федерального избирательного списка "Единой России" на выборах в Госдуму. "Такая вероятность существует, мы такая демократичная партия, что любой вариант, который приветствуется избирателями, может рассматриваться для первой тройки", - сказал он. Однако окончательное решение по кандидатам в избирательный список будет принято только на съезде партии, добавил Морозов.
В новом правительстве, структуру и персональный состав которого Виктор Зубков должен будет представить Владимиру Путину в течение недели с момента своего утверждения Госдумой, может не оказаться ряда "знаковых" фигур. По мнению президента Института стратегических оценок Александра Коновалова, первые вице-премьеры Сергей Иванов и Дмитрий Медведев с большой долей вероятности сохранят свои посты, "потому что они люди Путина". "Что же касается либеральных министров, таких как Греф и Кудрин, то их судьба находится сейчас под большим вопросом", - предупреждает Коновалов. С одной стороны, либералы "плохо будут смотреться в кабинете" Виктора Зубкова, с другой - найти адекватную замену им будет весьма непросто. "Путин держал их столько лет, потому что страна то должна все-таки как-то развиваться и кто-то должен быть понимающий и образованный на этом направлении", - считает Коновалов. По словам эксперта,
"в жертву толпе" могут бросить министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова, уже давно лидирующего во всех возможных "антирейтингах".
Руководитель Центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер сказал Вестям.Ru, что руководитель Росфинмониторинга Виктор Зубков, в случае его утверждения Госдумой на посту премьер-министра, будет обеспечивать преемственность курса, изменение же политики правительства возможно только после президентских выборов. По словам Гонтмахера, поскольку правительство в нашей политической системе руководствуется волей президента, то и его курс может претерпеть существенные изменения только при новом президенте. Внесение кандидатуры Виктора Зубкова только подтверждает этот тезис.
"Зубков - очень квалифицированный и профессиональный человек, но политически абсолютно нейтральный, в этом похож на Михаила Фрадкова, - указывает экономист, - останется ли он на премьерском посту после президентских выборов пока сказать трудно".
Ожидаемая отставка министра здравоохранения и социального развития Михаила Зурабова, по мнению эксперта, назрела давно. "Зурабов дискредитировал себя как министр, его пост предполагает публичность и стремление отчитаться перед обществом, это никогда у него не получалось", - отмечает Гонтмахер.
Вероятную отставку министра экономического развития Германа Грефа экономист связывает с его мировоззренческими расхождениями с правительственным курсом. Греф считает себя либералом, в частности, настаивает на либерализации газового рынка и не находит в этом вопросе понимания с остальными членами правительства.
Характерен и последний по времени эпизод: Греф протестовал против создания госкорпорации по подготовке Олимпийских игр.
К тому же, как отмечает Гонтмахер, министр просто устал, семь лет находясь на острие реформ. Вполне вероятна и отставка еще одного министра экономического блока - Виктора Христенко. Министра образования и науки Андрея Фурсенко, по словам эксперта, могут перевести в министерство культуры на место никак себя не проявившего Александра Соколова. В рамках изменения структуры правительства нынешнее министерство Фурсенко могут разделить на два - науки и образования.
12 сентября 2007
Николай Белкин, Елена Фомина
Национальная информационная служба Страна.Ru, 2000-2007.
Док. 369762 Опублик.: 13.09.07 Число обращений: 1519
