Игорь Руденский. Баланс централизма и децентрализацииНазад
Игорь Руденский. Баланс централизма и децентрализации
Федерализм является одной из важнейших особенностей России и проявляется в политическом, экономическом и правовом пространстве, в отношениях между центральными органами власти и органами власти субъектов Федерации в части разграниченных между ними полномочий исходя из задач сочетания принципов централизма и децентрализации. И именно эта совокупность призвана обеспечить единство государственных и общественных интересов, прежде всего интересов населения, проживающего на территории субъектов Федерации и входящих в них административно-территориальных образований.
С точки зрения территориального и социально-экономического развития России впервые за последние 10 лет наметилась тенденция к сокращению различий для основной части регионов по уровню социального развития, темпам роста валового регионального продукта (ВРП), индексам потребительских цен, уровню производительности труда.
В настоящее время созданы все условия для увеличения финансовых возможностей регионов, для решения социальных и экономических проблем за счет увеличения налоговых доходов и средств федерального бюджета.
Социально-экономическое развитие регионов определяется в значительной степени и политикой органов власти субъектов Российской Федерации. Активный путь заключается в планомерном использовании инструментов, стимулирующих диверсификацию экономики, а также в технологической модернизации.
В результате у регионов появится возможность поддержания высоких темпов роста экономики в целом на протяжении длительного периода времени при меньшей степени зависимости от ситуации на мировых сырьевых рынках.
Сегодня необходима реформа налогово-бюджетных взаимоотношений между федеральными, региональными и местными органами власти, предполагающая поэтапное решение конкретных задач. Это позволит устранить искусственно создаваемую дотационность многих территорий, стимулировать их саморазвитие и сузить сферу бюджетного регулирования - межбюджетных отношений.
