Олег Морозов прокомментировал поправки в законодательство, которые могут серьезно повлиять на предстоящие выборы.
Первый заместитель Председателя Госдумы Олег Морозов на встрече с журналистами прокомментировал последние поправки в законодательство, которые могут самым серьезным образом отразиться на предстоящих выборах. Не остались без внимания и вопросы подготовки бюджета на 2008-2010 годы.
Обнаружив пробел в действующих законах о партиях, депутаты Госдумы Александр Бабаков, Иван Харченко, Александр Чуев и Игорь Морозов (фракция "Справедливая Россия" - "Родина" (Народно-патриотический союз)" внесли 7 февраля поправки в Закон "О политических партиях" и закон об основных гарантиях избирательных прав граждан. Одна из внесенных поправок - в закон об основных гарантиях избирательных прав граждан - должна, в частности, предотвратить монополию одной партии на работу в избиркомах любого уровня. Если она вступит в силу, то внутри одной избирательной комиссии будет ограничено количество ее членов, принадлежащих к одной и той же партии. Если действующий член избиркома вступит в партию, представитель которой уже есть в комиссии, его полномочия будут приостановлены. Александр Бабаков и другие представители фракции также констатируют, что в последнее время участились случаи принуждения граждан к вступлению в партию со стороны должностных лиц различных организаций. Речь, в частности, идет о "принуждении к вступлению в политическую партию, в том числе путем насилия или угрозы применения насилия либо с использованием зависимого положения принуждаемого". Соответственно, поправка в Кодекс об административных правонарушениях сулит нарушителям серьезные штрафы: на граждан - от 5 до 10 МРОТ, а на должностных лиц - от 20 до 30 МРОТ. Право возбуждения соответствующих дел депутаты предлагают предоставить органам, ответственным за регистрацию общественных объединений, а право наложения взыскания за данное правонарушение - судам.
- Такой закон невозможно выполнить. Вы представляете себе такую процедуру: под пытками кто-то будет рассказывать, что его заставили вступить в партию? Мы не заинтересованы в механическом пополнении своих рядов. Если кто-то станет этим заниматься, к нему будут приниматься беспощадные меры, более страшные, чем наказание рублем. Мы сами с такими людьми будем разбираться, ведь они наносят ущерб партии. Не знаю ни одного чиновника, которого бы из-под палки заставили вступить в "Единую Россию", - прокомментировал инициативу Олег Морозов .
Не могло остаться без внимания и расширение коалиции "актуальных левых", в частности переговоры об объединении "Справедливой России" и Народной партии.
- Народная партия всегда позиционировала себя как левосоциалистический проект, и в этом смысле, может быть, с идеологической точки зрения правильно то, что она присоединяется к "Справедливой России". Но в этом объединении есть и чисто технологическая причина, и я не хочу ее скрывать. У них проблема, кем заполнить вакансии, где найти достойных людей. Я им всем желаю в этом успеха. И для того, чтобы успех был, им нужно оттяпать кого-то от "Единой России", что они и делают, звать к себе Народную партию, что они и делают, - говорит Олег Морозов .
И добавил, что у "Единой России" нет дефицита кадров: "Наверное, Геннадию Гудкову можно было найти место в "Единой России", но он сделал другой выбор".
Первый заместитель Председателя Госдумы прокомментировал и выявившийся пробел в законодательстве в области формирования Совета Федерации. Чем объяснить тот факт, что в верхней палате парламента представитель от Амурской области два года сидит без подтверждения полномочий?
- Я считаю, что существует пробел в праве, причем мы до сих пор не нашли решения этой проблемы. Мне кажется, что Совет Федерации может лишь мотивированно и голосованием не допустить в свой состав человека, который избран Законодательным собранием региона или делегирован главой региона. Нельзя запускать процедуру, когда по непонятным причинам в повестку дня не ставится вопрос об утверждении того или иного кандидата, а он не получает там самым мандата члена Совета Федерации, - заявил Олег Морозов .
Он также высказался в поддержку инициативы члена Комитета Госдумы по международным делам Андрея Климова, который внес на рассмотрение в Думу законопроект об изменении порядка отзыва членов Совета Федерации. До сих пор только спикер верхней палаты Федерального Собрания мог поставить такой вопрос перед исполнительной и законодательной ветвями власти регионов (которые, собственно, и делегировали этого представителя в Совет Федерации). Вторая часть законопроекта касается установления максимального срока решения вопроса об утверждении кандидата на кресло сенатора. Сейчас, до тех пор пока Совет Федерации не принял решения по поводу назначения нового представителя от региона, свои полномочия продолжает осуществлять прежний. И такая ситуация чисто гипотетически может продолжаться и год, и два. Поправками предлагается, чтобы Совет Федерации был обязан принять решение об утверждении нового представителя от региона в течение 30 дней.
- Я бы пошел дальше. Климов предлагает, что в течение месяца нужно рассмотреть кандидатуру с учетом мнения одной трети членов Совета Федерации. На мой взгляд, гораздо справедливее была бы другая норма. В течение месяца Совет Федерации должен рассмотреть и мотивированно согласиться или отказать. Если в течение месяца вопрос не рассматривается - мандат автоматически вступает в силу. А ситуация, когда на основании законодательного пробела можно не ставить в повестку дня вопрос о назначении того или иного человека членом Совета Федерации годами и он не получает мандата, - это правовой нонсенс, - говорит Олег Морозов.
Говоря о готовящихся законопроектах, первый заместитель Председателя Госдумы отметил, что пока идет напряженный диалог по поводу согласования показателей готовящегося проекта бюджета 2008 2010 годов. "Мы пока далеки от согласованной позиции с Правительством", - отметил депутат. А вот что касается внесенного Бюджетного кодекса, то в нем по сравнению с действующим наблюдается явный перекос в части полномочий Минфина и Правительства. Кстати, такого мнения придерживается и Счетная палата.
