Незаконная миграция нуждается в серьезном законодательном решении. 5 декабря 2006г.Назад
Незаконная миграция нуждается в серьезном законодательном решении. 5 декабря 2006г.
4 декабря в Госдуме прошел "круглый стол" на тему "Незаконная миграция, ее влияние на криминальную обстановку в Российской Федерации".
Заместитель Секретаря Президиума Генерального совета "Единой России" Олег Морозов:
- В последнее время проблема незаконной миграции, ее влияния на криминогенную ситуацию в Российской Федерации, законодательного регулирования рассматриваемого процесса выходит по значимости на одно из первых мест. В общественном мнении и политических кругах выявилось две, казалось бы, полярные точки зрения о путях ее решения. Одна из них - надо больший акцент сделать на регулирование, либерализацию процессов миграции, и это позитивно повлияет на переход процесса из теневой сферы в более открытую, прозрачную и подверженную законодательному регулированию. Другая точка зрения больше нажимает на администрирование - чтобы решить проблему нужно более эффективно применять административные меры. На мой взгляд, каждый из этих подходов в чистом виде не даст необходимого результата. Весь мировой и небольшой пока отечественный опыт показывают, что истина, как всегда, находится посередине и нужно делать и то, и другое. Нужно где-то применять рычаги либерализации, а где-то действительно эффективно администрировать.
Прежде всего, мы должны ясно увидеть саму проблему. Мне кажется, мы до конца во всех деталях, аспектах и последствиях ее не видим. Мы даже точно не знаем, сколько нелегальных мигрантов находятся на территории России - называются цифры от 5 до 15 миллионов. Это большая разница. Сколько же у нас нелегальных мигрантов, каков их статус, что они делают в нашей стране?
Как следует из доклада министра МВД Рашида Нургалиева (15 ноября 2006 года в Государственной Думе), в Российской Федерации за последние 15 лет число преступлений, связанных с иностранными гражданами, возросло в 130 раз! По данным МВД, в Москве и Московской области каждое третье преступление совершается с участием иностранцев. Цифры просто убийственные.
У нас эта проблема приобретает еще и очень серьезный политический подтекст, потому что отголоски того, что произошло в Кондопоге, мы ощущаем на улицах Москвы в священные для нашей страны дни и даты, такие, как 4 ноября - это тоже тема, которая заслуживает специального обсуждения. Не решая эту проблему, мы можем создать такой психологический накал в обществе, такое отношение и недоверие друг к другу, что это может создать угрозу благоприятному психологическому климату в нашей стране. Я уже не говорю о том, что стало нормой говорить о существовании этнических преступных группировок, и понятно, что в их основе, как один из важнейших, лежит фактор незаконной миграции.
Мы говорим сегодня о конкуренции на рынке труда, о недобросовестном предпринимателе, которому выгодно использовать полурабский труд мигранта, который нигде не зарегистрирован, сдал свой паспорт и где-то горит в не приспособленных для жилья бытовках и никто не отвечает за его жизнь. Естественно, что эти люди социально не защищены. Этот вопрос тоже требует обсуждения и решения.
Какую бы часть этой проблемы мы не затронули, обязательно увидим тему, которая нуждается в очень серьезном законодательном и политическом решении.
