Олег Морозов: `Пусть все работают на исторический успех России`,Назад
Олег Морозов: `Пусть все работают на исторический успех России`,
-Олег Викторович, недавно "Единая Россия" объявила своей идеологией социальный консерватизм. Что вы вкладываете в это понятие?
- Ни в одном программном документе не написано, что идеологией нашей партии является социальный консерватизм. Если взять манифест, в разработке которого я принимал участие, то в нем говорится, что мы являемся наследниками консервативной идеи, и в этом смысле мы консервативная партия. Но если уж мы называем себя консерваторами, то лучше назвать нас социальными консерваторами, хотя сам термин "социальный консерватизм", на мой взгляд, еще нуждается в серьезном обосновании и раскрытии.
Все прежние идеологии невозможно сегодня воспринимать в их традиционном виде: они давно трансформировались. Изменился либерализм, изменился консерватизм, изменился коммунизм, изменилась социал-демократия. Но есть политические безумцы, которые открывают старый платяной шкаф, где висят пыльные сюртуки, пошитые еще родоначальниками политических воззрений XIX столетия, и говорят, что это и есть набор идеологий. Эти люди искренне полагают, что идеологии, которые сформировались во времена классового общества, должны существовать в эпоху информационных технологий и подвижных социальных структур. Однако сюртуки давно уже ни на кого не налезают. Даже коммунистический сюртук не налезает сегодня на Зюганова.
Россия - страна, где наиболее сильны общинные традиции. К тому же народ привык к тому, что государство - это мама и папа в одном лице. Оно всем помогает, всех поддерживает. Мы всегда были страной, в которой никогда не хватало денег, поскольку все они уходили на постройку ракет, атомных бомб и подкормку наших потенциальных политических союзников. Люди жили на трудодни в колхозе, а избранные получали потом персональную пенсию в 120 рублей, и им казалось, что это достойная жизнь. Естественно, все это компенсировалось льготами, преференциями от государства. Страна была с перекошенным сознанием, которое нельзя за неделю, за год, даже за десять лет изменить. Патерналистская традиция чрезвычайно сильна, поэтому мы и говорим о том, что наш консерватизм социальный.
- То есть в данный момент нельзя сказать, что идеология "Единой России" четко сформулирована?
- Я переверну ваш вопрос: а что такое идеология КПРФ, как ее можно сформулировать одной фразой? Главный практический принцип коммунистов - "отбери и подели". Либералы руководствуются принципом: "каждый сам за себя". У нас же - "сохрани и приумножь". Это уже идеология и патриотическая, и государственная. Это идея национального успеха. Россия - уникальная страна. Ни одна цивилизация в мире на таких пространствах и при таких географических условиях не создавала такого государства, как создали наши предки. Поэтому мы наследники идеи исторического успеха России.
Идеология - это система взглядов, мировоззрение. В этом смысле идеология у "Единой России" есть. У партии есть позиция по каждому вопросу. Мы считаем, что Россия будет равноправным партнером Запада только в том случае, если у нее будет мощный оборонно-экономический потенциал. Иначе мы ни права человека не защитим, ни страну не накормим, ни демократию не построим. У нас есть ответ на вопрос, как мы видим развитие экономики, мы знаем, как должна развиваться социальная политика. Но любая конструкция всегда подвижна. Когда писались программа и манифест "Единой России", не было такого явления, как международный терроризм. Мы даже не догадывались о его потенциальных масштабах. Сегодня оно на глазах меняет наше сознание.
- Удалось ли вам избавиться от обвинений, что при написании программных документов, разработке идеологии, "Единая Россия" занималась плагиатом, выдергивая какие-то вещи из программных установок других партий?
- Перед вами один из авторов манифеста партии, и я не помню таких обвинений. Но сравнение манифеста нашей партии с "Манифестом" Маркса мне в определенной мере польстило. Если мы говорим, что идеология "Единой России" надклассовая, что она вбирает в себя все существующие универсальные ценности, то в этом смысле я могу согласиться с термином "плагиат". В том смысле, что мы никому не позволяем приватизировать в партийном смысле те ценности, которые человечество выработало и которые нужно защищать.
Мы, к примеру, сторонники социальной справедливости. Это же самое написано, скажем, в программных документах КПРФ. Но если социальная справедливость понимается как равенство в бедности, то это не социальная справедливость. Социальная справедливость - когда нет бедных. Поэтому мы считаем себя наследниками правильно трактуемых идей социальной справедливости. Мы говорим, что не коммунисты ее носители, а мы. Так же, как мы - носители идеи патриотизма. Патриотизм - это не квас пить, носить шаровары и рвать на себе рубашку под звуки русской гармони. Реальный патриотизм - это экономически сильная, процветающая Россия, это здоровая экономика, эффективная власть, влиятельная мировая держава. Если мы работаем на эту идею, то мы патриотичнее всех остальных.
- На генсовете вашей партии было решено к октябрю подготовить обновленную партийную программу. Это будет предвыборная программа?
- Генсовет поручил подготовить модернизированную программу партии идеологической комиссии, а мы предложили не писать новую программу, а подготовить программный документ партии, где отразить видение России, интегрирующее позиции партии, в том числе на выборах 2007 года.
- Этот документ будет основываться на президентском Послании?
- Безусловно. Это будут ответы на вопросы, касающиеся стратегии развития России на ближайшие 10-15 лет, всех сфер общественной жизни. Любой человек может иметь возможность взять этот текст и прочитать, как наша партия планирует решать такой-то вопрос. Как, по мнению партии, должен развиваться оборонный комплекс, как должны решаться проблемы в области демографии, что должно происходить в политической системе и т.д. Это большой комплексный документ, внутри которого будет говориться и о том, что партия собирается делать на выборах 2007 года и после выборов в случае, если мы победим. А мы верим, что победим.
- В начале года Вячеслав Володин говорил о том, что партия будет работать в новом формате, а ее работа будет планироваться иначе. Что он имел в виду?
- Думаю, что речь шла о чисто организационных, а не идеологических вопросах. Володин говорил о новом качестве кадровой политики. Сейчас у нас партия очень четко и последовательно ее проводит. Мы делаем эту процедуру публичной: все кадровые назначения проходят согласования внутри генерального совета, на бюро президиума, на бюро высшего совета. Мы даем соответствующие рекомендации нашим региональным организациям по выдвижению тех или иных кандидатов в Совет Федерации.
Сегодня идет перманентная учеба партийных кадров. Мы приглашаем в Москву руководящее звено партии из регионов, ведем работу как по идеологическим, так и по практическим вопросам, связанным с выборными кампаниями.
- А чем будет заниматься научно-исследовательский институт партии "Единая Россия"?
- Основная цель НИИ - аналитическая работа по всем направлениям. То есть институт будет давать тот материал, который потом станет основой принятия партийных решений, в том числе и кадровых. И сегодня, принимая решения, мы опираемся на какую-то политическую работу. Но в НИИ она будет системной, постоянной и приобретет новые качества.
- Руководство партии сделало немало заявлений о партийном правительстве, но Владимир Путин считает, что это возможно лишь в исторической перспективе. Вы отказываетесь от этой идеи?
- На мой взгляд, эта идея абсолютно актуальная. Законопроект, который я в свое время подготовил, предполагал, что президент должен принимать главные решения по формированию правительства с учетом партизации процесса выборов и партизации власти. То есть чтобы он вносил в Госдуму кандидатуру премьера после консультаций с партией, победившей на выборах. Я не внес этот закон в Госдуму, потому что все законы, касающиеся реформы политической системы, предлагает президент. Он вносил закон о политических партиях, о новом характере выборов в Госдуму, о том, что победившая на региональных выборах партия рекомендует кандидатуру на должность губернатора. Поэтому я публично заявил, что подготовил такой законопроект и передал его в администрацию президента.
На Западе правительство формирует победившая на выборах партия. Но это неправильно с точки зрения нашего государства. Я этого как раз не предлагал. Речь идет лишь об участии правящей партии в формировании правительства в части согласования кандидатуры премьера. Более того, у президента остается возможность не послушать партию и настоять на своем.
- То есть по сути этим законом просто узакониваются консультации, которые сейчас и проходят между президентом и парламентским большинством?
- Совершенно верно. Поэтому я не исключаю, что эта законодательная инициатива может быть внесена президентом на каком-то этапе. Она не меняет ничего в конституционном устройстве нашей страны, но делает более прозрачными и понятными механизмы исполнительной власти.
- Георгий Боос, став губернатором Калининградской области, сформировал областное правительство, которое "Единая Россия" называет партийным. Будет ли партия и дальше отрабатывать в регионах эту практику?
- Никто этого не запрещает. Я не исключаю возможности того, что губернатор, утвержденный по новой схеме, является членом нашей партии и у него есть своя команда, которая также имеет партийные билеты, формирует так называемое партийное правительство.
Если брать правительство федеральное, то там всего три человека, которые имеют партийные билеты "Единой России". Но я не исключаю, что в следующем правительстве может быть больше представителей партии власти. Хотя я не думаю, что это должно быть самоцелью, потому что цель все-таки - профессиональное правительство. И если мы видим, что какой-то человек гораздо более эффективен на этой должности в исполнительной власти, то ему нельзя отказывать только на том основании, что он не член партии "Единая Россия". Это было бы неправильно. Именно поэтому я не абсолютизирую идею партизации правительства и не говорю о том, что правительство должно формироваться только из партийцев.
Мы будем стремиться к тому, чтобы правительство формировалось по итогам выборов и проводило курс, который согласован с парламентским большинством, с победившей партией. Нам не важно, есть ли партийный билет "Единой России" у какого-то министра. Но нам важно, чтобы он согласовывал свой курс с нами.
- К вопросу о взаимоотношениях между исполнительной и законодательной ветвями власти. Почему "Единая Россия" постоянно критикует правительство? Вам не удается найти нормальный механизм взаимоотношений?
- Критика правительства - это абсолютно естественный процесс. Нас чаще обвиняют в том, что "Единая Россия" слилась с правительством в единое целое. Это не соответствует действительности. У парламента и правительства разные задачи. Мы, будучи главными стратегическими партнерами исполнительной власти и соглашаясь в целом с тем курсом, который сейчас проводится правительством, по каким-то конкретным частным вопросам ведем полемику с кабинетом министров. На последнем генсовете, например, мы критиковали правительство за то, что оно плохо реализует национальный проект по жилью. Мы не до конца понимаем позицию кабинета в части профицита и стабфонда. При этом мы не говорим, что правительство нужно отправить в отставку.
- Борис Грызлов недавно заявил, что после съезда "Единой России" не выполнена задача по созданию первичных партийных организаций в каждом избирательном участке. Что еще не сделано?
- Съезд всегда ставит стратегические задачи. Возьмите программу развития Сибири и Дальнего Востока: там расписаны конкретные дороги, конкретные объекты для финансирования. Понятно, что это находится в стадии выполнения. И обеспокоенность Грызлова была не в том, что конкретные решения съезда не были выполнены, а в том, чтобы эти решения были взяты партией под контроль, в том числе ее региональными отделениями. Тем более что по каждому из пунктов есть ответственный. Поэтому Грызлов просто привлек внимание региональных организаций партии.
В принципе, в каждой из решаемых задач можно найти то, что либо еще не сделано, либо сделано не так эффективно, как нам хотелось. Мы ставим, например, задачу довести в ближайшее время минимальную зарплату в бюджетной сфере до прожиточного минимума. Способы ее решения могут быть самыми разными. Одни предлагают ввести почасовую оплату труда, другие - установить всем работодателям минимальную планку, третьи - провести реструктуризацию бюджетной отрасли и за счет этого повысить зарплату. Четвертые говорят о полном переходе на профессиональную систему оплаты труда в каждой из отраслей. Пятые вообще предлагают ввести понятие стоимости минимального социального стандарта, который работодатель обязательно должен обеспечить работнику. Так или иначе, но проблема будет решена.
Или демографическая проблема, масштабы которой огромны. Президент предложил пока только часть инструментария, связанного с материальным обеспечением. Но еще необходимо решать такие проблемы, как детская смертность, подделка лекарств, неудовлетворительное качество подготовки специалистов медицинских учреждений. Перед нами стоит огромное количество задач, которые надо решать, чтобы переломить тенденцию сокращения смертности и увеличения рождаемости. Это задача стратегическая, и не только нашего поколения.
- Правда ли, что "Единая Россия" разрабатывает свою концепцию национальной идеи, которая будет обсуждаться на следующем партийном съезде?
- Передо мной такую задачу никто не ставил. Ясно, что в рамках разработки наших программных документов мы размышляем на тему российской национальной идеи. Хотя я не очень горячий сторонник таких формул. А чем вам не идея, которая выражена, например, фразой, что Россия - страна исторического успеха? Пусть все работают на исторический успех. Исторический успех России - это успех каждого из нас. Не может быть страна уважаемой, сильной, эффективной, если в ней живут нищие люди, если падает рождаемость, если человек не может реализовать свои интересы. Успешные люди - успешная страна. Отличная идея!
