Выступление О.В. Морозова на церемонии закрытия международного Проекта Совета Европы и Комиссии Государственной Думы по противодействию коррупцииНазад
Выступление О.В. Морозова на церемонии закрытия международного Проекта Совета Европы и Комиссии Государственной Думы по противодействию коррупции
Уважаемые дамы и господа!
Уважаемые зарубежные гости!
Уважаемые коллеги!
Позвольте приветствовать вас от лица руководства Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Сегодня мы подводим итоги работы, которая в уходящем году осуществлялась в рамках совместного Проекта Совета Европы и Комиссии Государственной Думы по противодействию коррупции "Приведение российского антикоррупционного законодательства в соответствие с международными стандартами".
Не секрет, что коррупция остается одной из наиболее серьезных угроз национальной безопасности России.
В политическом плане Коррупция крайне отрицательно сказывается на эффективности всего государственного управления, формирует в обществе негативный образ власти, подрывает доверие граждан к демократическим ценностям и институтам.
В экономическом плане она снижает инвестиционную привлекательность России, препятствует нормальной предпринимательской деятельности, подавляет развитие малого и среднего бизнеса, убивает конкуренцию.
Но, пожалуй, наибольшим злом является коррупция в нравственно-этическом смысле. Это настоящая духовная ржавчина, раковая опухоль, которая формирует в обществе ситуацию вседозволенности, бессилия закона, торжества порока над справедливостью.
Поэтому масштабы коррупции наносят существенный ущерб авторитету нашей страны на мировой арене.
В последние годы Российская Федерации подписала ряд международных документов антикоррупционной направленности. Важнейшие из них - Конвенция ООН против коррупции и Конвенция Совета Европы "Об уголовной ответственности за коррупцию". Тем самым наша страна еще раз подтвердила свое твердое намерение взаимодействовать с мировым сообществом в области противодействия коррупции.
В настоящее время ратификационные документы к Конвенции ООН против коррупции переданы Министерством иностранных дел Российской Федерации в Администрацию Президента Российской Федерации для подготовки их к внесению Президентом в Государственную Думу.
Однако одной политической воли без создания надежных антикоррупционных механизмов в нашем законодательстве и обеспечения неотвратимости наказания за коррупционные правонарушения недостаточно.
Хочу напомнить в этой связи, что еще в самом начале деятельности Государственной Думы этого созыва по инициативе ее Председателя Бориса Вячеславовича Грызлова стартовал проект по антикоррупционному контролю за принимаемыми законопроектами. Суть его состоит в том, что практически каждая законодательная инициатива, которая рассматривается сегодня Государственной Думой, может быть подвергнута экспертизе на предмет наличия в ней норм, создающих для каких-либо групп коррупционные возможности.
Еще одно направление нашей деятельности - приведение российского антикоррупционного законодательства в соответствие с международными нормами. В качестве базовых документов в этой работе мы рассматриваем Конвенцию ООН против коррупции и Конвенцию Совета Европы "Об уголовной ответственности за коррупцию".
Изучению передового зарубежного опыта формирования законодательства, имеющего устойчивый иммунитет против коррупционных проявлений, а также поиску эффективных путей его использования для совершенствования отечественного законодательства и был, в первую очередь, посвящён указанный Проект. Проведённая в его рамках серия международных семинаров, совещаний, дискуссий была крайне полезна. Она способствовала выработке норм, принятие которых, по оценке наших специалистов, существенно приблизит российское антикоррупционное законодательство к международным стандартам.
Хотел бы выразить искреннюю признательность всем инициаторам, организаторам и участникам проведённой работы. Отдельно хочу поблагодарить за помощь и содействие наших зарубежных партнёров - Совет Европы и Европейский Союз.
Работа проделана большая и сложная, и на выходе мы имеем конкретные результаты, которые создают хорошие предпосылки для дальнейшего продвижения вперёд.
Насколько мне известно, сейчас рассматриваются варианты продолжения нашего взаимодействия. Руководство Государственной Думы поддерживает эти планы и готово со своей стороны оказать всемерное содействие в их реализации.
