В Госдуме всерьез заговорили о необходимости создания партийного правительства. С инициативой предлагать кандидатуру премьер-министра от партии, победившей на парламентских выборах, выступил во вторник первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов. Парламентарий уверен, что его идея получит поддержку в администрации президента.
Сама по себе идея не нова, рассказал журналистам первый вице-спикер. "Мы предлагаем всего лишь расширить то, что предложил недавно сам президент", - пояснил он. Речь идет о переносе модели формирования исполнительной власти в регионах на федеральный уровень. А парламентское большинство получает право предлагать президенту свою кандидатуру премьер-министра.
Придаст ответственности
Своих политических предпочтений Олег Викторович никогда не скрывал. Просто на этот раз он снова решился озвучить их во всеуслышание. По мнению парламентария, страна давно и целенаправленно движется по пути создания партийного правительства. Весной была поставлена точка в реформе избирательной системы.
Перейдя на выборы по партийным спискам, "мы сделали ставку на сильные политические партии", аргументирует свою позицию Морозов. Уже в прошлую пятницу депутаты приняли в первом чтении законопроект, позволяющий победившим на региональных выборах партиям предлагать своего губернатора.
С необходимостью повысить статус партий неожиданно согласились и в правительстве. И даже попытались взглянуть на эту идею в более широкой ретроспективе. В ходе вчерашнего визита в здание на Охотном Ряду министр финансов Алексей Кудрин заявил, что переход к парламентской республике "придаст ответственности правительственному курсу".
Впрочем, законодательные попытки определять выбор кандидатуры премьер-министра со стороны депутатов предпринимаются не в первый раз. Совсем недавно парламентарии открестились от инициативы единоросса Андрея Климова, который настаивал на праве думского большинства вносить президенту кандидатуру главы правительства после соответствующих двусторонних консультаций.
Компиляция с креативом
Тогда более старшие коллеги осудили предложение Климова, сославшись на явные противоречия конституции. Теперь единороссы не стремятся выйти за отведенные рамки и предлагают всего лишь перенести новую модель формирования исполнительной власти в регионах на федеральный уровень.
При этом сам Морозов утверждает, что его вариант создания правительства не имеет никакого отношения к парламентской республике. "Мы в России, а не в Германии", - отметил в связи с этим первый вице-спикер. Поэтому лишать президента его полномочий никто не собирается.
"Все президентские инициативы направлены на встраивание партий в центр политической системы, - мотивирует свое предложение депутат. - Последний шаг должен заключаться в том, чтобы довести эту конструкцию с регионального уровня до федерального".
Предлагается, чтобы победившая на федеральных выборах партия получила право предлагать свою кандидатуру премьер-министра. "На основе предварительных консультаций президент может прислушаться, а может внести и свою кандидатуру, минуя мнение парламента", - поясняет депутат. Но не исключено, что в последнем случае главе государства придется пойти на публичный конфликт.
Причем предлагать своего премьера партия спонтанно не может, отметил Морозов. "Все партийные кандидатуры должны обсуждаться публично, это право необходимо прописать и в партийных уставах", - предположил он. Следующим "логичным шагом" могло бы стать и делегированние от партий федеральных министров. "В этом случае мы получим партийно окрашенное правительство, что будет положительно и для парламента, и для избирателей", - уверен парламентарий.
В своем варианте автор идеи предусмотрел и возможные политические коллизии. Скажем, если по результатам выборов в Думе не оказалось ни одной партии, обладающей большинством. "Тогда решение о выдвижении единой кандидатуры примет политическая коалиция", - поясняет депутат.
Причем беспартийные не могут рассматриваться в качестве возможных кандидатов. Олег Морозов не боится даже прихода к власти оппозиционной партии. "В этом случае именно президент сможет разрешить политический конфликт, распустив Думу", - полагает он.
Более обстоятельно о своей инициативе Морозов расскажет на ноябрьском съезде партии в Красноярске. Но с предложением внести документ в Думу депутат обратится в администрацию президента. При этом на Охотном Ряду рассчитывают, что закон вступит в силу уже накануне парламентских выборов в 2007 году.
