Член Президиума Генерального совета Партии "Единая Россия", Заместитель Председателя ГД РФ Олег Морозов прокомментировал ход и эффект реализации президентской концепции политической реформы.
"Любую реформу можно оценивать по тому, как ее цель, основная задача и мотивация реализованы на практике. Мотивация предложенной Президентом реформы была очевидна - сделать политический процесс более прозрачным, понятным для граждан, имея в виду и роль исполнительной власти регионов, и роль политических партий в стране.
Помимо этого, предлагая реформу политической системы, Путин не скрывал, что речь идет о дальнейшем укреплении вертикали власти, укреплении экономического и политического единства страны. С этой точки зрения, год, прошедший с момента старта реформы, доказал, что поставленные цели и задачи реализуются.
Если говорить о новом порядке избрания губернаторов, то надо обратить внимание на то, что ни в одном из субъектов федерации не возникло никакого напряжения, конфликта, которые прогнозировались в момент обсуждения этой темы. Нас все время пугали тем, что будет конфликт между теми, кого рекомендует Президент и позицией законодательных собраний субъектов федерации. Пугали какими-то экзотическими кадровыми решениями, что, мол, появится повод для субъективизма, коррупции, имея в виду, что за деньги будут покупать соответствующие назначения.
Год показал, что подавляющее большинство рекомендаций Президента и решений законодательных собраний субъектов федерации были предсказуемыми, абсолютно понятными и политической элите каждого субъекта федерации, и гражданам и стране в целом. В подавляющем большинстве случаев это были известные и уже действующие губернаторы, которые переподтвердили свои полномочия. В ряде случаев это были назначения людей со стороны, но опять же совершенно понятные с точки зрения логики, здравого смысла и ожидаемого результата.
То же самое можно сказать об изменениях в избирательном процессе: выборам по партийным спискам и смешанной системе выборов в регионах. Выборы по партийным спискам в Государственную Думу - это еще предстоящий этап. Что касается выборов в региональные законодательные собрания, там, где они проходят по смешанной системе, совершенно очевиден один результат (независимо от персональных результатов выборов) - повысилась роль политических партий в судьбе каждого региона. Политические партии не только участвуют в выборах и проводят своих кандидатов, но они начинают позиционироваться в законодательных собраниях, формировать фракции, которые проводят определенную политическую линию. Эти фракции прямо влияют на решения, принимаемые исполнительной властью. Партии делегируют своих представителей не только в законодательную, но и в исполнительную ветви власти. Партии формируют сегодня потенциальные списки на выборах в органы местного самоуправления. Таким образом, заложенная в политическую реформу цель - повышение роли партий в политическом процессе - безусловно, сегодня реализуется. Равно как и дальнейшая реализация этой задачи - предложение Президента о том, чтобы победившие на региональных выборах политические партии прямо участвовали в выработке рекомендаций для назначения глав субъектов федерации. Этот процесс, видимо, тоже получит, законодательное закрепление и, тем самым, сама конструкция этой реформы будет еще более стройной и более понятной.
Говорить об экономическом эффекте этих преобразований, наверное, преждевременно, хотя об одном аспекте этого процесса уже сейчас можно сказать. Каждая из политических партий, которая конкурирует в ходе избирательного процесса в регионах, имеет свое понимание того экономического курса, который необходимо проводить в каждом конкретном субъекте российской федерации. И поэтому, каждый гражданин, голосуя за ту или иную политическую партию или ее представителей в округах, совершенно осознанно понимает за какую экономическую перспективу, какой экономический курс он голосует. И в этом смысле, появляется новый эффект, когда воля гражданина, его выбор и расчет на определенные преобразования, реализуются через систему выборов, где доминируют именно политические партии, а, следовательно, программы, идеологии, экономические курсы. Именно это, на мой взгляд, является главным результатом политической реформы за прошедший год".
http://www.morozov-ov.ru/
Док. 367567
Перв. публик.: 13.09.05
Последн. ред.: 09.09.07
Число обращений: 284
Морозов Олег Викторович
|
