Производители сигарет заплатят больше. Индексация табачных акцизов прошла первое чтение в Госдуме РФНазад
Производители сигарет заплатят больше. Индексация табачных акцизов прошла первое чтение в Госдуме РФ
Индексация табачных акцизов прошла первое чтение в Госдуме. Действующий сейчас комбинированный метод исчисления акцизов сохранился, но его противники могут предпринять атаку в июне, во время второго чтения. Они получили в свое распоряжение важный аргумент: чиновники Счетной палаты обнаружили, что в первом квартале табачных акцизов собрали меньше запланированного.
В пятницу Госдума в первом чтении рассматривала поправки в Налоговый кодекс, в том числе предложения по индексации акциза на табачные изделия. Нижняя палата парламента одобрила предложение правительства оставить ставку комбинированной, процентную (адвалорную) часть не менять, а специфическую проиндексировать до 70 руб. за 1000 сигарет с фильтром и до 30 руб. за 1000 сигарет без фильтра.
До 2003 г. система табачных акцизов была так называемой специфической - взималась фиксированная сумма с каждой тысячи произведенных сигарет.
Затем ставка стала комбинированной: 5% от отпускной стоимости плюс 60 руб. за 1000 сигарет с фильтром и 23 руб. - без фильтра. Появление процентной (адвалорной) составляющей оказалось невыгодно производителям, в чьем ассортименте преобладают дорогие сигареты, и раскололо рынок.Лагерь сторонников комбинированной ставки возглавляет В.А.Т., а противников - Philip Morris.
Одновременно с индексацией акцизов обнародовала итоги проверки поступления в бюджет этого сбора Счетная палата. Согласно данным этого ведомства, в I квартале в бюджет поступило 4, 9 млрд руб. табачных акцизов - 20, 6% годового бюджетного задания. "Исходя из объема поступления акцизов в I квартале и при сохранении действующего уровня отпускных цен и объемов отгрузки на уровне января - февраля ожидаемое поступление в 2004 г. акцизов на табачные изделия в федеральный бюджет составит около 18 млрд руб., что на четверть ниже показателя, предусмотренного законом "О бюджете", - говорится в официальном сообщении палаты. Ранее, сообщая о недоборе акцизов в 2003 г., чиновники Счетной палаты отмечали, что табачные компании понизили собираемость адвалорной части акциза, продавая свой товар своим же "дочкам" по трансфертным ценам.
Свежие данные палаты дают дополнительные аргументы сторонникам возвращения к специфической ставке. "Еще до принятия решения о смене системы акцизного налогообложения сигарет на комбинированную мы старались привлечь внимание правительства и Госдумы к недостаткам адвалорного компонента. Год прошел, и налицо существенный недобор табачного акциза. Полностью специфическая система налогообложения, с одной стороны, создает равные условия для конкуренции производителей по качеству, а не по цене, а с другой - обеспечивает простоту в прогнозировании налоговых поступлений, прозрачность и 100%-ную собираемость налога", - говорит Дмитрий Хрол, руководитель службы по связям со СМИ российского представительства Philip Morris. "Думаю, данные Счетной палаты могут повлиять на мнение депутатов и подтолкнуть их к отмене комбинированной ставки", - вторит зампредседателя бюджетного комитета Госдумы Сергей Штогрин, сторонник специфической системы.
В В.А.Т. с этим категорически не согласны. "Я считаю, что Счетная палата попала под влияние и жонглирует цифрами в угоду определенным интересам", - говорит вице-президент российского отделения этой компании Владимир Аксенов. По его словам, в марте представители табачных компаний встречались с руководством налоговой службы и налоговики выразили удовлетворение количеством поступающих в бюджет акцизов.
По мнению Аксенова, жесткая борьба за табачные акцизы продолжится и во время второго чтения поправок в Налоговый кодекс, которое намечено на 11 июня, и позднее - в Совете Федерации.
Роман Кутузов, "Ведомости",
17.05.2004
http://www.shtogrin.ru/publictext/public/id/705657.html
