Владимир Путин поддержал идею возврата правительству полномочий по регулированию экспортных пошлин на энергоносители. Формально президент озаботился будущей посевной, которую не должны сорвать запредельные цены на бензин и мазут. Но, похоже, речь идет не только об этом. Дословно президент сказал так: "Правительству должны быть возвращены полномочия по регулированию экспортных пошлин на энергоносители, прежде всего на нефтепродукты". Так что речь может идти и о пошлинах на нефть. А это значит, что правительство сможет изымать у нефтяников сверхдоходы в том количестве, в каком сочтет необходимым.
Свой наказ президент произнес как раз вовремя: завтра в Думе рассматриваются два законопроекта, которые меняют порядок регулирования пошлин на нефтепродукты. Первый еще в феврале внесла центристская "четверка" в лице депутатов Пехтина, Володина, Морозова и Кулика. Он предполагает вовсе снять ограничения на предельный размер пошлин и передать их регулирование в руки правительства. Второй законопроект, внесенный депутатами Штогриным и Резником, как пояснил ГАЗЕТЕ Сергей Штогрин, предполагает лишь увеличение границы пошлин по светлым нефтепродуктам до 150% от пошлин на нефть.
Управление бензиновым краном Дума отняла у правительства год назад. По нынешнему закону "О таможенном тарифе" пошлины на нефтепродукты привязаны к ценам на нефть и не должны превышать 90% от этой ставки. Уже через два месяца после установления нового порядка Минсельхоз объявил, что рост экспорта нефтепродуктов способен сорвать сев. Размер пошлин зависит лишь от ситуации на внешнем рынке: рассчитывается средняя мировая цена на нефть и нефтепродукты за квартал, и, исходя из нее, устанавливаются пошлины (сейчас это 33,8 доллара за тонну для нефти и 30,4 доллара за тонну для нефтепродуктов). Таким образом, правительство потеряло возможность гибко реагировать на ситуацию на внутреннем рынке нефтепродуктов: изменение экспортных пошлин происходит раз в квартал и должно прописываться в постановлении правительства. Правда, у правительства осталось право вводить количественные ограничения на экспорт нефтепродуктов. Но с момента выхода постановления до введения ограничений должно было пройти не менее трех месяцев. Как результат - в начале года внутренние поставки составляли лишь 79% от уровня 2002 года, а экспорт вырос на 24%.
Собственно, на это и сослался вчера президент: "Мы не успеем и глазом моргнуть, как подойдет посевная. У нас не должно возникнуть проблем, с которыми мы столкнулись в прошлые годы". Если порядок установления пошлин будет изменен, то правительство сможет, когда нужно, повысить экспортные пошлины на бензин и мазут до запретительного уровня. Это сделает вывоз нефтепродуктов невыгодным, и российские потребители получат их в нужном объеме.
Но, возможно, президент имел в виду не только нефтепродукты. "Правительству должны быть возвращены полномочия по регулированию экспортных пошлин на энергоносители, прежде всего на нефтепродукты", - сказал Путин. То есть не исключено, что вслед за регулированием пошлин на нефтепродукты дойдет очередь и до нефти.
Нефтяники, правда, надеются, что порядок установления экспортных пошлин на нефть затронут не будет и президент вел речь только о нефтепродуктах, которых касаются депутатские законопроекты. Однако и в этом случае опрошенные ГАЗЕТОЙ компании отказались от комментариев, объяснив, что не обсуждают законотворческие инициативы до их принятия.
