Выступление губернатора В.Ф.Чуба на расширенном совещании ЮФО по вопросу обустройства государственной границы в Северо-Кавказском регионе (25.01.05)Назад
Выступление губернатора В.Ф.Чуба на расширенном совещании ЮФО по вопросу обустройства государственной границы в Северо-Кавказском регионе (25.01.05)
Конгресс-отель "Дон-Плаза",
г. Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 115, 14.00
Уважаемые участники совещания!
Приветствую Вас на гостеприимной Донской земле!
В истории Руси Дон всегда был южным форпостом страны, выступал гарантом неприкосновенности и стабильности ее рубежей. Казаки надежно охраняли границы нашего государства, мир и спокойствие граждан.
С 1991 года наша страна обрела новые границы. Понятие "зарубежье" наполнилось новым смыслом и разделилось на "дальнее" и "ближнее". Сегодня решение проблем пограничной безопасности, приграничного сотрудничества, развития внешнеэкономических связей является одним из важнейших условий стабилизации социально-экономической обстановки в Северо-Кавказском регионе и основой национальной безопасности.
И мы признательны полномочному представителю Президента Российской Федерации Дмитрию Николаевичу Козаку, руководству Федеральной службы безопасности за решение рассмотреть важнейшие вопросы охраны и защиты государственной границы в г. Ростове-на-Дону-столице Ростовской области и Южного федерального округа.
В недавнем прошлом экономика стран СНГ составляла единый хозяйственный механизм. Несмотря на разницу государственного устройства нас объединяют общие задачи реформ, строительства рыночных механизмов развития. Обеспечить безопасность своих стран гораздо легче не в одиночку, а вместе, опираясь на взаимную помощь и опыт партнеров.
Утвержденный 1 декабря 2004 года Президентом Российской Федерации Комплексный план обустройства государственной границы РФ в Северо-Кавказском регионе в полной мере отвечает задачам формирования современной системы ее защиты и охраны. Убежден, на совещании мы сможем выработать общую позицию оптимизации и эффективности решения поставленных вопросов, реально обеспечить их достойное качество с учетом интересов всех участников.
Со своей стороны руководство области, наряду с проблемами безопасности, отводит пограничной службе важную роль в системе управления международной и внешнеэкономической деятельностью, расширению приграничного сотрудничества. Это подтверждается масштабами наших связей и отношений с зарубежными партнерами, торговым потенциалом донских производителей.
Достаточно сказать, что в прошлом году мы вели торговые операции более чем с сто тридцатью странами ближнего и дальнего зарубежья. Традиционными из них оставались Украина, Белоруссия, США, Германия, Франция, Италия, Турция, Корея. Внешнеэкономическую деятельность осуществляли около 1700 предприятий области, внешнеторговый оборот которых увеличился на 46% и составил около 1млрд. 360 млн. долларов США.
В Ростове открыто Представительство МИД России и Генеральные консульства Украины и Армении. Регион является членом Организации Черноморского Экономического Сотрудничества. Традиционными и приоритетными для нас являются отношения с приграничными регионами и странами СНГ. Заключены соглашения о сотрудничестве с Донецкой, Запорожской, Луганской областями Украины. В рамках Союзного государства продолжается дальнейшее развитие сотрудничества области с Республикой Беларусь.
В пределах области работают 27 представительств международных организаций и проектов. Среди них Центр Британского Совета в Ростове-на-Дону, Ростовская региональная культурно-просветительская общественная организация "Альянс Франсез - Ростовская область", Ростовский областной благотворительный Фонд Корейской Культуры и Просвещения, Контактное бюро Немецкого культурного центра им. Гёте. Реализуются проекты ТАСИС, Глобального экологического фонда, Фонда "Евразия".
Тесные межрегиональные и экономические связи установлены с Германией, в частности с землей Северный Рейн-Вестфалия. На основании Протокола о торговом и культурном сотрудничестве между Ростовской областью и областью Марке Республики Италия действует совместное предприятие "Марке-Фано", поставляющее различное оборудование и товары предприятиям области.
При этом надо отметить, что позитивные изменения в международной обстановке и во внешней торговле непосредственно повлияли на экономику области. Итоги социально-экономического развития за 2004 год подтверждают рост во всех ведущих отраслях.
Немалую роль в этом сыграла и пограничная служба. Нам удалось создать систему пограничной безопасности, позволившую активизировать работу по выявлению и пресечению нелегальных миграционных потоков, контрабанды наркотиков, оружия, алкогольной, табачной, сельскохозяйственной продукции и ГСМ.
Более результативной стала совместная деятельность пограничников и таможни по предотвращению ввоза на территорию области недоброкачественных товаров по фальсифицированным сертификатам и иным документам.
Со своей стороны, Администрация области разрабатывает и реализует мероприятия по созданию надлежащих условий защиты госграницы, рассматривают вопросы соблюдения порядка представления социальных гарантий пограничникам, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Во исполнение протоколов совещания членов государственной пограничной комиссии от 29 января 2004 года (г. Дербент) и заседания Совета руководителей субъектов РФ от 6 февраля прошлого года (г. Нальчик) проделана следующая работа:
для размещения регионального пограничного управления ФСБ России по ЮФО, пограничного управления ФСБ России по Ростовской области пограничным органам с их согласия предоставлены в безвозмездное пользование необходимые участки земли, здания и сооружения. Оказывается помощь в Арбитражном и Ростовском областных судах при разрешении имущественных споров с бывшими собственниками. Выделено строительное пятно под 96-квартирный жилой дом, оказана помощь в подборе 26 квартир на рынке вторичного жилья;
в Министерстве транспорта и связи РФ инициированы и решены вопросы реконструкции международных пунктов пропуска "Ростов-речной порт", "Азов-морской порт", "Таганрог-морской порт", "Аэропорт-Ростов-на-Дону" за счет внебюджетных источников (распоряжения Минтранса России от 29.04.2003г. No СФ-41-р, No СФ-42-р, от 18.04.2003г. No ВР-62-р). Завершение работ по всем объектам планируется в 4 квартале 2005 года;
под строительство новых автомобильных пунктов пропуска "Куйбышево-2", "Новошахтинск-2", "Гуково", ввод в эксплуатацию которых планируется в первом полугодии 2005 года, в безвозмездное пользование выделены земельные участки в Куйбышевском и Красносулинском районах;
в соответствии с новой редакцией Закона РФ "О государственной границе" издано постановление Администрации области "О мерах по установлению пределов пограничной зоны и правил пограничного режима в Ростовской области".
Как видите поле для совместной работы у нас имеется. Мы стремимся к развитию взаимовыгодного сотрудничества со странами СНГ-в первую очередь с Украиной. И ожидаем в этом более активную роль пограничной службы, чтобы повернуть политику от возведения пограничных барьеров к добрососедскому приграничному сотрудничеству. Предлагаем не ждать подсказок сверху, а вместе вырабатывать конструктивные предложения, ускорять решения.
Надеемся, что с завершением реформирования пограничных органов в Ростовской области наше сотрудничество приобретет более конструктивный и оперативный характер.
Желаю участникам совещания успехов в решении поставленных задач на благо России и Донского края.
