Владимир Чуб: Встреча с журналистами 16 декабря 2004 г.Назад
Владимир Чуб: Встреча с журналистами 16 декабря 2004 г.
Уважаемые журналисты, вы знаете, принят новый закон по местному самоуправлению. Внесены изменения, которые допускают формирование различным образом органов власти: высшее должностное лицо, которое раньше избиралось всем населением, сейчас может избираться и всем населением, и на представительном уровне. Не могла не оказать свое влияние на проведение выборов органов местного самоуправления та система избрания глав субъектов федерации, которая принята - это избрание глав по представлению Президента.
Мне уже задавали вопрос: "Как Вы к этому относитесь?" Считаю, это было бы легче, если бы такая система была трансформирована на уровне местного самоуправления, но это не значит, что это было бы лучше. Потому что выборы на Дону - это традиция вековая, можно сказать... На одном из совещаний на эту тему в Саратове я высказывал свою точку зрения и говорил об этом в присутствии Президента России и коллег, что выборы местного самоуправления надо проводить. Не трансформировать такую систему, которая определена в отношении глав субъектов...
Например, в Егорлыкском районе мы используем несколько другую схему: высшее должностное лицо избирается на первом собрании избранных депутатов представительного органа. Это записано в Уставе муниципального образования...
Вопрос. Как долго продлятся выборы в муниципальных образованиях Ростовской области ?
Если для нас этот период и затяжной, то для каждого конкретного муниципального образования - это один раз в пять лет.
Вопрос. Сейчас в очередной раз в СМИ поднимается тема пассивности избирателей на выборах. Ваше отношение к этой проблеме, и если можно все-таки применительно к ситуации в Ростове. Потому, что нас считанные дни отделяют от выборов, от серьезного момента, который должен произойти в жизни горожан.
Я бы не сказал о каком-то пассивном отношении. В принципе, когда проходят выборы различного уровня, наверное, исключая выборы Президента, примерно одинаковые цифры по явке бывают, с небольшим (около 10 %) процентом отклонений.
Что влияет на явку? Влияет спектр кандидатур, которые представляются. Если человек избирается несколько раз подряд, конечно, существует стереотип "надо бы нового человека". И чем больше работаешь, тем сложнее избежать этого. Наверное, хорошо, когда число таких людей не увеличивается. Но новое - еще не значит лучшее. Мы в этом убедились, и зачастую видим всегда обратное.
Другая проблема. Когда один человек выбирается несколько раз, все говорят: "Ну чего идти, все равно того изберут". Такой скепсис есть, и многие избиратели из-за этого не идут на выборы.
Большой спектр кандидатур, как правило, дает избирателям возможность выбора. Это может повлиять на выборы с точки зрения заинтересованности. Также влияет неуверенность кандидата - то выдвигает, то снимает свою кандидатуру. Это расхолаживает избирателей. Они думают, что же это кандидат даже залог внес, а это деньги немалые, а потом снял кандидатуру. Возникает вопрос - где же он брал деньги, если он с ними так легко расстается?
Все это и ряд других факторов имеют место, но в большинстве своем, я совершенно уверен, и жители области, и ростовчане - это люди, которые понимают, насколько серьезно, кто будет управлять городом и районом в течении пяти лет. И они понимают, что от этого вопроса уходить не надо.
Вопрос. Существует ли какая-то система, чтобы поставить заслон на пути во власть, не побоюсь этого слова, случайных людей. Может быть, опыт Егорлыкского района как-то сможет помочь?
Мы вместе с нынешней властью территорий и с общественными организациями ведем работу, которая направлена на то, чтобы партии и общественные организации выдвигали достойных людей. Наша задача - чтобы в списке кандидатов был достойные люди. А уж кого выберет население - это их выбор. Но мы не можем оставить население в такой ситуации, когда во всем списке не будет компетентных людей. Вот в этом работа и администрации, и представительных органов, и Законодательного Собрания Ростовской области и депутатов, и общественных организаций, и партий.
Вопрос. Владимир Федорович, я понимаю, что конец года - это всегда подведение итогов. И о них можно говорить несколько часов. Но все-таки по основным направлениям - к чему мы приходим к 2005 году?
Итоги работы в промышленности неплохие. Мы рассчитываем, что не менее 114 % темп роста будет, по итогам 11 месяцев - 117%. Мы нашли решение и выходим из кризиса в угольной отрасли. Ожил и работает темпами в разы больше прежнего электровозостроительный завод в Новочеркасске. Автомобильный завод в Таганроге почти в пять раз увеличил выпуск автомобилей.
Ну и конечно, не могу не сказать о более 7 млн. тонн зерновых, миллион двести тысяч тонн подсолнечника.
О тех изменениях, которые происходят в заработной плате: по области она достигает 5 тысяч рублей. И я доволен, что планку в 3000 переваливают селяне. Остались нерешенные проблемы в бюджетной сфере, но с первого января 2005 года мы эту проблему должны решить.
Практически до 1 млрд. долл. - это свыше 30 млрд. рублей - достигает наш бюджет, который мы приняли на 2005 год.
Не могу не сказать о том добром взаимодействии, которое существует сегодня между исполнительной властью области и Законодательным собранием области, что способствует нормальной плодотворной работе и не раздражает жителей области пикированиями и спорами. Мы имеем спорные вопросы, мы их обсуждаем, но не выносим это на нервы людей, находим решение. Взаимоотношения со всеми общественными организациями, партиями сегодня достаточно стабилизировалось, мы нашли применение нашему казачьему движению, вписали их в схему работы и управления нашей Ростовской области.
Остаются те проблемы, о которых говорил Владимир Владимирович, о которых мы знаем. Это проблемы бедности, занятости. Здесь у нас тоже предусмотрены мероприятия на 2005 год. Но рост экономики и сельского хозяйства, промышленности и транспорта позволяет говорить о том, что в 2005 году мы должны сделать большой шаг по решению социальных вопросов.
Это и строительство жилья, особенно для бюджетных работников, где мы совершенно четко определили задачу и выделили под это материальные средства на следующий год. Решение целого ряда вопросов жилищно-коммунального хозяйства, и, прежде всего тех, которые связаны с экологией и оздоровлением экологии. Решение наиболее сложных проблем, которые связаны с оплатой за жилищно-коммунальные услуги. И впереди работа по тем льготам, которые определены, замена их на денежные выплаты. И нормальное, подконтрольное, видимое и прозрачное исполнение этих законов. Да, мы сегодня такие задачи на 2005 год поставили. Наверное, не обойдется без шероховатостей, но у нас предусмотрены резервы для снятия этих шероховатостей.
Год еще не закончился, не буду до последнего удара Курантов 31 декабря говорить о результатах. Но за 13 лет моей работы было всего два таких периода, когда мы развивались такими темпами. Это один из самых удачных периодов.
Есть возможность не только дождаться окончания года, но и прибавить за эти 14 дней, по сопоставлению с предыдущим годом. Особенно по вопросам пополнения бюджета, у нас есть возможность добавить и тем самым решить ряд вопросов, которые не вошли в бюджет 2005 года.
Вопрос. Владимир Федорович, Вы говорили о проблемных территориях. Как Вы оцениваете - Ростов не проблемная территория?
Нет. В моем понимании проблемная территория - это там, где что-то произошло. Что невозможно исправить, или наоборот, надо все бросать и направлять силы туда.
Но в Ростове много проблем. Экологические, социальные. Даже тот же транспорт. Думаю, если не задать каждому автобусу, троллейбусу время прибытия и убытия, мы ничего не сделаем. Они же гоняются, обгоняют друг друга в борьбе за пассажиров.
Очень доволен тем, что есть вопросы, которые мы решаем с Ростовом совместным финансированием. Например, реконструкция очистных сооружений и канализации - направлено около 1 млрд. рублей. Еще есть проблема ливневой канализации, ремонта отводящих путей.
Это вещи совершенно перманентные для любого города. Тем более речь идет не о небольшом городе, который не будет дальше развиваться. Этот город становится столицей Южного федерального округа...
Вопрос. В свое время было много спекуляций по поводу 89 места Ростовской области среди других Российских регионов. Конечно, по сравнению с тем временем - пропасть лежит между этими годами. А как вы видите сейчас место Ростовской области?
Мы в первой десятке. Может быть среди первых пятнадцати.
Как появилось мнение о 89 месте? Это мое сравнение с Чукоткой. Вот говорят: язык мой - враг мой. Когда я провожу подведение итогов, а это по сути расширенное заседание коллегии администрации области, я там никогда не хвалю. Я поднимаю проблемные вопросы. И последнее время ловлю себя на том, что мне нельзя говорить в зал очень негативные сравнения. Потом это моими оппонентами против меня и оборачивается. Я тогда стал последнее время подхваливать. Но это просто тактика публичной работы и не более того.
Мы никогда не были на 89 месте. И никогда там не будем. Кто бы ни хотел туда нас направить. У нас такой народ-труженик здесь живет, такие амбициозные люди. По-казачьи упрямые, желающие свою жизнь прожить обязательно хорошо и детям оставить задел.
Когда-то была прервана эта нить. Вот почему сегодня большой спрос в наших архивах генеалогическое дерево построить? Раньше люди боялись этого. А вдруг придет, что твой дед - казак. А казаков раскулачивали. Или вдруг там у тебя кто-то князь, дворянин? И все. Я недавно разговаривал с руководителем областного архива. Люди восстанавливают свои корни. Они не боятся того, кто откуда родом. Было время, когда вот эту нашу казачью гордыню гнули, но не сломали. И она распрямляется.
Наша основательность, очень спокойное отношение к переменам не позволят нам занимать последнее место. Никогда этого не будет.
В конце нашей встречи скажу, что вряд ли мы еще встретимся с вами в этом году, поэтому я хочу пожелать, чтобы этот год високосный закончился для вас благополучно. И новых, конечно, встреч в следующем году. Но и в этом году - доброго сотрудничества, и чтобы тот выбор, который мы с вами сделаем как ростовчане, или жители других районов области, способствовал нашему благополучию в жизни, и в здоровье и в материальном благополучии и в любви.
