Госдума приняла вчера в 3-м чтении закон о новой системе налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции (СРП). Изменяется процедура заключения СРП: участки недр (в том числе попавшие ранее в список тех, которые могут разрабатываться на условиях раздела продукции) будут предварительно выставляться на открытый аукцион. И только если последний признают несостоявшимся, инвестор сможет заключить с правительством соглашение об их разработке на условиях раздела продукции. Правда, из системы аукционов исключены уже действующее (но пока не реализуемое) соглашение по Самотлору, а также Каспийские месторождения, Киринский блок проекта "Сахалин-3", Приразломное и Штокмановское месторождения. "Это важный шаг на пути к разработке богатейших запасов полезных ископаемых на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ", - подчеркнул, представляя закон, зампредседателя бюджетно-налогового комитета Сергей Штогрин. Правда, правительству отводится год на то, чтобы оно по 5 отмеченным проектам подписало соглашения с инвесторами или же скорректировало таковое по Самотлору.
Закон устанавливает, что компенсационная продукция (за счет которой инвестор компенсирует свои расходы) не должна превышать 75% от ее общего объема. Лишь при добыче на континентальном шельфе эта планка повышается до 90%. В случае разработки участка недр в другом режиме, на условиях прямого раздела - инвестор с самого начала делится с государством продукцией - казенная доля должна составлять не менее 32%. Предусмотрено увеличение этого показателя при улучшении параметров инвестиционной эффективности соглашения. Налоговая ставка при добыче нефти установлена в 340 руб. за тонну. Однако уплачивается она в половинном размере. Лишь после достижения прибыльного уровня добычи ставка уплачивается на 100%.
Налоговый режим, применяемый при выполнении СРП, предусматривает определенные льготы: при оплате налога на имущество, таможенных пошлин, транспортного налога и акцизов. Кроме того, по решению законодательных собраний субъектов РФ и органов местного самоуправления инвестор может освобождаться от уплаты региональных и местных налогов и сборов.
Михаил Классон, "Время MN",
22.05.2003
http://www.shtogrin.ru/publictext/public/id/618470.html
