Сергей Штогрин о введении единого социального налога
О коллизиях, связанных с введением единого социального налога уже написано много. Появились слухи о том, что Госдуму просто обманули, продвинув этот законопроект, и вполне возможно, что скоро его отменят. Прояснить ситуацию мы попросили зама председателя комитета по бюджету и налогам Госдумы РФ Сергея Штогрина.
- Никто депутатов не обманул и не "подставил", - заявил он. - Проблема, которая обсуждается в среде малого предпринимательства, прежде всего связана с реформой пенсионной системы. Для предпринимателей, которые работали по системе единого налога на вмененный доход, взнос в Пенсионный фонд РФ составлял четвертую часть всей суммы выплат. Теперь доля единого социального налога, которая вносилась в пенсионный фонд, делится на две части: основную и накопительную. Эта величина зависит от фонда оплаты труда. Поэтому по предложению Пенсионного фонда РФ эти отчисления, то есть единый социальный налог, был увеличен - взамен той четвертой части налога, которая приходилась на социальные фонды. Для этого на 5% снизили налог на вмененный доход (вместо 20% сделали 15%). Субъектов малого бизнеса, как и всех работодателей, обязали платить социальный налог, исходя из фонда оплаты труда их наемных работников. Это ведь нужно в интересах людей, которые работают на предприятиях, переведенных на единый налог на вмененный доход. До пенсионной реформы, то есть до начала этого года, наемным работникам было все равно, сколько работодатель отчисляет в пенсионный фонд. Они все равно получили бы пенсию. А теперь, когда величина их пенсии зависит от ее накопительной части, которая составляет 14% их реальной зарплаты, им нужно, чтобы она была полновесной. Иначе ничего не накопят. Так что, с точки зрения защиты интересов наемных работников, решение принято правильное. А, с точки зрения поддержки малого бизнеса, получилось не очень хорошо - его серьезно обложили налогами.
- Предприниматели считают, что теперь рост налогообложения двукратный, а то и более того......
- Это зависит от того, сколько работников у предпринимателя и какая у них зарплата. Если он один работает, то для него ничего не поменялось. А если у него есть наемные работники, то он поставлен в те условия, в которых находятся все другие организации и работодатели. Но поскольку налоговое изъятие в малом бизнесе в прошедшем году занижалось по сравнению с классической схемой (это было сделано сознательно для поддержки малого бизнеса), то приравняв по уплате единого социального налога к другим предприятиям, его поставили в условия, когда налоговое изъятие заметно увеличилось.
- Если все это понимают, то должен быть справедливый выход...
- Я вижу такой выход. Проблему надо рассматривать комплекскно, а не принятием одного закона. Мы ждем предложения правительства, которому президент дал поручение подготовить новую главу второй части Налогового кодекса о налогообложении субъектов малого и среднего бизнеса. Это поручено Минфину, Минэкономразвития, МАП РФ.
- Как вы смотрите на предложение отменить эти новшества и оставить все по-старому - до тех пор, пока не будет создана специальная глава Налогового кодекса?
- А с людьми, которые работают у этих предпринимателей, что делать? Им что же - пенсию не начислять? Это пока молодые, они будут продолжать получать зарплату в конверте. А потом вспомнят и президента, и правительство, и Думу, и своего предпринимателя "добрым" словом, когда подойдет время к пенсии, а у них окажется там накопленный шиш.
- Когда же ожидать добрых вестей с облегчением налогообложения?
- Если новую главу Налогового кодекса сделаем, то она, по нашим законам, может вступить в действие только с 1 января. Но в любом варианте за наемных работников предприниматели малого бизнеса должны платить так, как и на крупных предприятиях, чтобы люди могли и получить полноценную оплату по больничному листу, и купить льготную путевку, и работать на свою будущую пенсию.
Валентина Сальникова, "Бизнес для всех",
11.03.2002
http://www.shtogrin.ru/publictext/public/id/432027.html
Док. 366637
Перв. публик.: 11.03.02
Последн. ред.: 07.09.07
Число обращений: 438
Штогрин Сергей Иванович
|
