В ближайшее время московские чиновники могут вновь получить возможность не продавать участки под застройку на открытых торгах, а распределять их по инвестконтрактам, причем на вполне законных основаниях. Как рассказал вчера председатель комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартин Шаккум, депутаты осенью рассмотрят поправки к Градостроительному кодексу. Согласно им участки земли, на которых планируется реконструкция, будут реализовываться не через аукцион, а по прежней схеме - посредством инвестконтрактов.
Напомним, что согласно вступившим в силу с 1 октября 2005 года поправкам в Земельный кодекс местные власти могут распределять участки под застройку исключительно на аукционах. В результате, по словам Шаккума, вне закона оказались программы расселения пятиэтажек, сноса аварийного жилья и некоторые другие программы застройки с обременением. При этом согласно статье 48 Гражданского кодекса власти должны выставлять на аукцион уже сформированные участки: без обременений и с подведенными инженерными коммуникациями. "Получается, что муниципалы должны определить параметры площадки и жилья, из расчета коэффициента 1,6 вложить средства в расселение жильцов и лишь потом выставлять на аукцион: муниципальный бюджет в Москве этого не потянет, не говоря уже о регионах", - оправдал предполагаемые нововведения Шаккум.
Однако в Москве основной земельный потенциал - это расселение хрущевок, аварийного жилья и промзон. По данным компании "КВ-Инжиниринг", около 80% инвестиционных контрактов заключается на участки с обременением. Соответственно, московским властям можно больше не волноваться о том, что в результате аукциона участок под застройку попадет "варягу". По мнению Федеральной антимонопольной службы (ФАС), если поправки будут приняты, то это приведет к коррупции среди чиновников. "Сотрудники данного ведомства стремятся к чистым отношениям, но на деле это не всегда возможно", - возражает Шаккум.
Впрочем, авторы поправок постарались подсластить пилюлю: переселение граждан из реконструируемых объектов тоже будет упорядочено. Как именно - пока неясно, но Шаккум объяснил, что инициатива связана со скандалом в поселке Бутово. "С одной стороны, нужно соблюсти права граждан, с другой - не дать им возможность нажиться на средствах государства", - рассуждает депутат.
Подмосковным латифундистам тоже полегчает.
Реформа может коснуться и подмосковных застройщиков. Мартин Шаккум рассказал, что возглавляемый им комитет Госдумы планирует внести поправки в Земельный кодекс, касающиеся изменения категорийности земель. Дело в том, что сегодня перевести земли обороны и сельхозназначения в земли поселений, на которых возможно жилое строительство, очень сложно. Депутаты предлагают не менять статус этих земель, а разрешить на них возведение домов. В результате необходимость перевода просто отпадает.
По данным Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, сегодня в регионе около 1,5 млн. гектаров земли сельхозназначения. "Однако по прямому назначению используется только примерно 200 тысяч", - сказала "Газете" замминистра сельского хозяйства Подмосковья Елена Сарьян. При этом значительное число участков скуплено бизнесменами, которые надеялись пустить их на застройку, но процесс затормозила процедура перевода.
