Депутаты хотят сэкономить деньги чиновников. Они сокращают перечень сведений, которые госорганам надо публиковать в объявлении о госзакупках, и увеличивают сумму, при которой можно не проводить конкурсные торги. Через неделю Госдума рассмотрит во втором чтении поправки к закону о госзакупках, принятые в первом чтении в ноябре. Они могут вступить в силу уже с января. На уменьшении конкурсных объявлений и количества торгов региональные чиновники сэкономят порядка 2% от объема закупок, надеются депутаты.
Новый закон о госзакупках действует почти год. Теперь чиновники обязаны закупать товары и услуги на конкурсах, аукционах или методом запроса котировок у потенциальных продавцов. В последнем случае чиновники публикуют на официальном сайте информацию о заказе, а побеждает тот, кто предложил наименьшую цену. Информация о размещении заказов, изменении их условий и протоколы торгов должны публиковаться в журнале "Конкурсные торги" и на сайте ведомства. Объем госзакупок за 2006 г. - 2,3 трлн руб.
За год у депутатов и чиновников накопилось множество поправок к закону. Они сокращают перечень сведений, которые надо публиковать в извещении о торгах, и разрешают публиковать их итоги только в Интернете. Еще депутаты вдвое увеличивают максимальную сумму закупок методом запроса котировок - до 500 000 руб. В результате доля закупок по этой процедуре возрастет примерно с 1% до 1,5%, или на 11,5 млрд руб.
Повысить порог депутатов просили регионы, ведь затраты на проведение торгов по маленьким заказам съедают экономию от самой процедуры, объясняет один из авторов проекта и глава комитета по промышленности Госдумы Мартин Шаккум. "Мы просили повысить порог, поскольку при небольших суммах овчинка выделки не стоит", - говорит замглавы Тендерного комитета Москвы Сергей Зайцев. Не против повышения порога и Федеральная антимонопольная служба, говорит начальник управления Михаил Евраев. Теперь объем закупок по непрозрачной процедуре запроса котировок расширится и их максимальный порог будет приравнен к порогу закупок на прозрачных электронных аукционах, возражает руководитель департамента электронных торгов SETonline Александр Иванов. А вот специалист по конкурентным закупкам Кирилл Кузнецов, наоборот, полагает, что порог закупок методом запроса котировок надо увеличить до 1 млн руб., чтобы затраты на торги были оправданны.
В Краснодарском крае затраты на обязательную публикацию в прессе составили 2% объема закупок, что неприемлемо много, говорит Шаккум. По оценке Зайцева, на каждом извещении чиновники будут экономить 3000-6000 руб.
Эти бумаги не нужны московским поставщикам, которые предпочитают смотреть информацию на сайте, уверен Зайцев. Затраты на публикацию извещений о торгах, протоколов их итогов и извещений об изменении условий могут достигать $1000, добавляет Иванов, тоже поддерживающий экономию на госзакупках.
