Депутаты взялись за регулирование игорного бизнеса. Профильный комитет Госдумы одобрил поправки к закону об азартных играх, которые существенно ограничивают возможности предпринимателей. О том, чего добивается власть, "Газете.Ru" рассказал замглавы комитета Госдумы по экономической политике Владимир Мединский.
Комитет Госдумы РФ по экономической политике, предпринимательству и туризму на заседании 10 ноября принял в первом чтении законопроект "О деятельности по организации и проведению азартных игр и производству игрового оборудования". Необходимость разработки законопроекта, по мнению авторов, вызвана высокими темпами развития игорного бизнеса в РФ, который носит "хаотичный характер", при этом негативно отражаясь на обществе.
- Авторы законопроекта утверждают, что игорный бизнес в России неорганизован. В чем, на ваш взгляд, проявляются "хаотичный характер" развития игорного бизнеса?
- Я не вижу никаких позитивных социальных последствий. Ни одного. У распространения этого бизнеса только негативные последствия. Единственным позитивным можно считать то, что этот бизнес платит хоть какие-то налоги, правда, с человеческой глупости и жадности. Но их очень мало, так как ставки налогов смехотворны.
- Почему вы считаете, что увлекаются азартными играми только социально незащищенные слои общества?
- Только сумасшедший не может замечать того, что в игровые автоматы играют дети, играют люди небогатые. Вообще основные игроки - люди с достатком ниже среднего прожиточного уровня. Они хотят выиграть. Для таких людей это не способ пощекотать нервы, для них это способ заработать. Как правило, они на этом теряют деньги. Доступ несовершеннолетних в игровые клубы не ограничен. Я сотни раз наблюдал лично.
Заместитель генерального директора компании "Планета удачи" Владимир Алферов рассказал "Газете.Ru", что в его компании строго следят за тем, чтобы дети не играли в автоматы. "Мы смотрели и будем за этим смотреть. И вряд ли любая фирма будет рисковать своей лицензией ради того, чтобы разрешить ребенку поиграть", - рассказал Алферов. По поводу повышения налогов бизнесмен отметил, что какие бы налоги ни были, компания их платила и будет платить.
- Следующий этап - продавать наркотики и шприцы. Принципиальной разницы в пороках наркомании, проституции и азартных играх я не вижу, это все вещи одного порядка. До тех пор, пока игорный бизнес главным образом развивался в форме казино, где все-таки хоть какой-то контроль, плата за вход и прочее, то это было меньшим злом. Сейчас игровые автоматы находятся на каждом углу, во всех спальных районах. Тем не менее, игорный бизнес глупо запрещать, его надо цивилизовывать и контролировать. Я против того, чтобы его ликвидировать, потому что тогда он просто уйдет в тень, в подполье, и мы вообще концов не найдем.
- В чем конкретно вы видите "правовые коллизии" игрового бизнеса?
- Мы считаем, что этот бизнес должен больше контролироваться, должен наносить меньше социального вреда обществу, приносить больше денег государству. Вовлечение в этот бизнес несовершеннолетних игроков и случайных людей должно быть минимальным.
- Как государство может контролировать организацию и проведение азартных игр? Как рассказал "Газете.Ru" заместитель начальника юридического отдела компании "Честная игра" (крупный производитель игровых автоматов) Алексей Никитин, пока в законопроекте изложена лишь концепция, там нет конкретных норм и требований, отвечающих сегодняшней ситуации.
- Контролировать этот сегмент рынка сейчас невозможно. Он на две трети теневой. Бизнес нужно лицензировать, взимать налоги правильно и своевременно, выдавать разрешения на расположение в определенных местах, не где попало - закрыли булочную - открыли игорный зал, - а там, где государство разрешит это делать. Государство, собственно, и берет деньги с налогоплательщика за то, что ограждает его от порока и преступности в том числе. А этот бизнес порочен по сути своей.
Случайные люди по пути за молоком не должны играть в автоматы - вот цель какая. Именно поэтому американцы выделили под игорный бизнес Лас-Вегас, потому что туда специально надо долго ехать и лететь. Уж если ты такой азартный, долетел - ну и проиграйся там до трусов. Это твои личные проблемы. А в Париже были запрещены казино еще при Наполеоне. И во Франции, в городах, где население менее 500 тыс., нет никаких игорных заведений.
Если люди хотят зарабатывать на игорном бизнесе деньги - хорошо, но при этом пусть делятся с государством.
Налоги для участников игрового бизнеса повысятся в два раза минимум, а то и больше. Уже есть ряд законопроектов по этому поводу.
Директор компании Cosmogame считает, что большинство производителей игровых автоматов, по крайней мере на московском рынке, легальны и имеют лицензию. "Ни один бизнесмен, знающий свои права и обязанности, не допустит ребенка к игровому автомату - это точно. Мы получали лицензию давно и уже тогда там был прописан запрет допуска несовершеннолетних к игровым автоматам", - рассказал бизнесмен.
Кстати сказать, у нас есть особое поручение от мэра Москвы заняться этой проблемой. Более того, этот законопроект находится под личным контролем Бориса Грызлова.
- Есть ли среди депутатов противники законопроекта об ограничениях для игорного бизнеса?
- Нет, законопроект был принят единогласно.
- Как по-вашему, почему комитет принял решение не поддерживать законопроект "О тотализаторах и игорных заведениях", который предполагал вывести такие заведения за черту Москвы?
- Законопроект не прошел, потому что он достаточно популистский. Предлагается с даты введения законопроекта в действие выселить все игорные заведения за километр от границы населенных пунктов. Я не представляю себе, как это можно сделать. Это, конечно, очень красиво, ярко, но нереально.
