Юрий Шарандин: `Вопрос следующий: от кого члены Совета Федерации получают свой мандат?`Назад
Юрий Шарандин: `Вопрос следующий: от кого члены Совета Федерации получают свой мандат?`
Глава комитета по конституционному законодательству Юрий Шарандин прокомментировал в эфире СИТИ-FM второй законопроект о выборности сенаторов.
В Госдуме появился второй, уже единороссовский законопроект по выборности сенаторов. Его автор - первый вице-спикер нижней палаты Олег Морозов.
Один такой документ уже существует. Он принадлежит перу спикера СовФеда Сергея Миронова. Это проект поддержал глава МЧС Сергей Шойгу.
Идея спикера Миронова: исполнительная и представительная власти региона должны выдвигать несколько кандидатов в сенаторы, из которых потом избиратели смогут выбрать по одному члену СовФеда - от губернатора и от Законодательного собрания. Причем Миронов настаивает на альтернативности выборов.
В отличие от него, вариант первого вице-спикера нижней палаты Олега Морозова альтернативности как раз и НЕ предполагает. По мнению думца, исполнительная власть российского субъекта должна выдвинуть от себя одного претендента. И одного - законодательная. Затем населению должно быть предложено сказать этим кандидатам "да" или "нет".
В прямом эфире радиостанции СИТИ-FМ глава комитета по конституционному законодательству Юрий Шарандин прокомментировал ситуацию.
Чей проект победит в Совфеде? Какой наиболее симпатичен Вам?
- Победить должна Конституция. Ни один из этих проектов не содержит ответа на главный вопрос, а Конституция содержат этот ответ. Вопрос следующий: от кого члены Совфеда получают свой мандат? В Конституции в статье 95-й указано, что в Совфеде присутствует по два представителя от каждого субъекта федерации, потом стоит двоеточие, и разъясняется: по одному - от законодательного и исполнительного органов власти. Первое главное - представитель, второе главное - от органа власти.
Выходит, ни один из этих проектов не может пройти?
- Да. Я коротко формулирую, хотя на эту тему можно говорить подробнее, но для тех, кто заинтересуется этим вопросом, я предлагаю почитать и 96-ю статью, где четко сказано, что порядок избрания депутатов Госдумы и порядок формирования Совфеда определяется федеральными законами. Т.о., институт представительства, в результате чего мы оказываемся в Совфеде, и избрание, в результате чего депутаты оказываются в Госдуме - это два разных юридических института.
