Виктор Деренковский: Меня не пугает, что в область приходит капитал. Меня тревожит, что он уходитНазад
Виктор Деренковский: Меня не пугает, что в область приходит капитал. Меня тревожит, что он уходит
На вопросы "Смоленской газеты" отвечает депутат Государственной Думы Российской Федерации по Вяземскому избирательному округу Виктор Деренковский.
О льготах и думской бюрократии
- Виктор Яковлевич, каковы ваши впечатления от первого полугодия работы в Думе, в каком комитете вы трудитесь?
- Первые впечатления, конечно, не соответствуют ожиданиям, которые у меня были, когда я шел на выборы. Тогда мне казалось, что у депутатов значительно больше возможностей вмешиваться в жизнь страны и те насущные проблемы, которые волнуют общество, что они могут оперативно их решать. На самом деле это не так. И вовсе не из-за того, что депутатский состав нынешней Думы плохой. Проблема не в качественном составе Думы. Проблема в том, что законотворческий процесс намного серьезнее, чем его представляют люди, которые за этим процессом наблюдают по телевидению или радио, читают о нем в газетах. Все значительно сложнее, чем представляется со стороны. Я говорю это не для того, чтобы оправдать себя или коллег-депутатов в общественном мнении. Просто мне хочется, чтобы со стороны избирателей было объективное понимание тех процессов, что идут в Думе, трезвая оценка возможностей депутатов влиять на ту или иную ситуацию в стране. Что же касается второй части вашего вопроса, то работаю я в Комитете Думы по экологии. Я считаю, что проблемы экологии сегодня не менее важны, чем экономические. Более того, я считаю, что на нашу экономику сегодня надо внимательно посмотреть именно с точки зрения экологии, это открывает немалые перспективы. Что же касается возможностей моего участия в работе других комитетов и комиссий Думы, то они есть, и немалые: никто не запрещает мне приходить на обсуждение проблем в другие комитеты, если есть время, если меня это интересует, если обсуждаемые там проблемы касаются моих избирателей, связаны с выполнением их наказов.
- В прессе сегодня немало разговоров о том, что нынешняя Дума - это просто машина для штамповки решений, которые принимаются в Кремле...
- Я категорически несогласен с таким утверждением. Просто среди депутатов, как и среди обычных граждан, есть две категории людей: те, которые смотрят начальству в рот и ничего неспособны сделать сами, кроме как подчиниться и согласиться с мнением начальства, и те, кто довольно критично относится к тому, что сегодня говорит наша думская бюрократия.
- Во фракции "Единой России", в которой вы состоите, кого больше?
- Мне, согласитесь, неэтично было бы давать такую оценку коллегам. Все же большинство - люди самостоятельные, имеющие богатый жизненный опыт и свое мнение по каждому из обсуждаемых вопросов. Как ни странно для вас это прозвучит на фоне разговоров в прессе о "единомыслии" в Думе, все же диалог при обсуждении законопроектов идет подчас очень острый. В результате вырабатываются взвешенные, удовлетворяющие всех участников законотворческого процесса решения. Даже я со своим, в общем-то, весьма бунтарским характером вынужден признать: пока не было случая, где я посчитал бы для себя неприемлемым голосовать за тот или иной закон из-за того, что он кем-то навязан вопреки мнению депутатов.
- Это касается и предлагаемой Правительством замены социальных льгот на денежные компенсации?
- В целом я поддерживаю это предложение Правительства. И вот почему. Те льготы, которые сегодня есть в законе о ветеранах, других законах, люди заслуженно получили. И в этом смысле я не против льгот. Но несправедливость в чем? В том, что эти льготы на бумаге записаны, но никто за их реальное выполнение не несет ответственности. В регионах эти льготы в большинстве своем никто не получает или получает с большим трудом, с горем их буквально "выбивает", потому что в бюджете денег на это нет. Сегодня реальная финансовая обеспеченность льгот практически составляет всего лишь 20%. Второй момент: когда мы посмотрим внимательно, кто льготы получает, мы столкнемся с полнейшей несправедливостью. Их получают, например, бывшие чиновники высшего эшелона власти. Так вот, если мы действительно хотим навести порядок в этой сфере, то будет справедливей сделать, если так можно выразиться, некий шаг назад и выработать равные условия для получения помощи от государства для всех. Чтобы не надо было людям ходить на поклон к чиновникам за своими льготами, чтобы декларации государства о социальной поддержке населения совпадали с его финансовыми возможностями и не были бы пустыми обещаниями. Конечно, предлагаемые суммы денежных компенсаций не будут эквивалентны тем льготам, которые сегодня заявлены, но не выполняются. Но по крайней мере, это не будет тем обманом людей, что творится сейчас.
- Но где гарантия, что даже эти мизерные компенсации люди будут получать вовремя? Не получится ли так, что Москва переложит всю ответственность за их выплату на регионы, где в бюджетах и без того негусто?
- Безусловно, необходимо прописать в законе механизм жесткой ответственности и федерального центра, и регионов за выплату компенсаций. Если в регионе нет денег, он дотационный, то надо закладывать соответствующие суммы в федеральный бюджет и перечислять их через казначейство. Предлагаемая система только тогда будет справедливой и эффективной, когда четко будут прописаны механизмы и источники ее исполнения, иначе ситуация еще более ухудшится, вызовет социальный протест. Моя позиция: лучше помогать людям понемногу, в меру реальных возможностей, но постоянно. Тогда у граждан будет доверие и к Правительству, и к депутатам, и к губернаторам. Если мы этого добьемся, это будет очень большой шаг вперед.
О поиске губернаторсних минусов
- Недавно в газетном интервью вы высказались за назначение федеральным центром губернаторов в дотационные регионы. В такие, например, как Смоленская область. Некоторые расценили это заявление как проявление некоего вашего конфликта с губернатором Масловым. У этого моего заявления единственный мотив центр не должен бросать на произвол судьбы те регионы, которым в силу объективных экономических обстоятельств нынче, во времена реформ, приходится нелегко Нельзя бросать их на произвол судьбы, да еще и забирать при этом в федеральный бюджет до 75% налогов В таких регионах федеральный центр должен иметь губернаторов, с которыми он сможет работать над улучшением экономической и социальной ситуации, что называется, рука об руку, без какой-либо политической конфронтации Да и федеральная власть в случае назначения губернаторов в такие регионы относилась бы более ответственно к своим обязательствам перед ними, а не бросала бы живущих в этих областях людей на самовыживание Что же касается губернатора Маслова, то какой-то подтекст, касающийся якобы имеющихся проблем в наших с ним взаимоотношениях, искать в этом моем заявлении нет смысла Виктор Николаевич знает, что я имею собственное мнение по многим проблемам и всегда свободно его высказываю В свою очередь он, как губернатор всегда открыт для диалога Я считаю, что это очень полезно
- В некоторых смоленских СМИ нынче скрупулезно подсчитывают плюсы и минусы двух лет работы губернатора Маслова и его команды. Вы не хотите принять участие в этом, вероятно, весьма увлекательном для кое-кого из моих коллег процессе?
- Не хочу! Область сегодня находится в движении И я не хочу в это движение вносить дестабилизацию, разделять глядя только со своей колокольни, проходящие изменения на положительные или отрицательные Я уверен что Виктор Николаевич абсолютно здравомыслящий человек который все понимает реально оценивает ситуацию Он сам в состоянии дать себе оценку А мы, в свою очередь если относимся к губернатору непредвзято, объективно можем с этой оценкой согласиться или нет Ведь всех трудностей, всех обстоятельств, влияющих на решения, принимаемые губернатором мы все равно не можем увидеть со стороны Поэтому те, кто настроен доброжелательно на понимание ситуации в области безусловно, оценивают происходящие перемены если уж и не стопроцентно положительно, то все таки с позитивным пониманием Те же кто настроен видеть одни только недостатки, даже в плюсе увидят лишь два минуса Моя позиция четкая если вы хотите, чтобы Смоленщина достигла реальных результатов и в экономике, и в социальной сфере, встаньте на сторону Маслова и помогайте Виктору Николаевичу, помогайте его администрации Критикуйте! Но, критикуя, предлагайте, как можно исправить положение дел к лучшему Если вы видите пути, по которым область может быстрее достичь более благополучной жизни приходите с такими программами и обсуждайте их Губернатор Маслов всегда открыт для такого диалога А просто говорить, что все плохо, - я категорически против этого
О тревогах капитала
- Сейчас в Смоленскую область активно пошел московский капитал. Это положительный процесс?
- Это и не хорошо и не плохо Китай, конечно, трудно сравнивать со Смоленской областью, но он динамично развивается именно за счет капитала, который пришел туда из других стран и дал толчок развитию ресурсов провинций Мы сейчас говорим как хорошо как быстро развивается Китай и как слабо развиваемся мы Но лучше не тратить время на пустые сетования, а сделать простой вывод когда в регион приходит капитал с чистыми, некриминальными деньгами -это хорошо Другой вопрос какие условия мы можем создать в регионе для развития и увеличения этого капитала? Какой процент с этого капитала остается в области? Вот о чем нужно сегодня думать Надо думать, какие принять областные законы, чтобы этот капитал работал на Смоленскую область в той же мере, как он работает на тех, кто его привел Сверхзадача областной власти - создать такие условия, чтобы предприниматели, решившие вложить сюда деньги, и регион стали равноправными партнерами Область должна не только вычленить инвестиционно привлекательные для капитала объекты, создать законодательную базу, дающую равные условия для всех инвесторов Причем не надо бояться, что эта законодательная база, эти региональные инвестиционные программы будут возможно, что называется, навырост Не исключено, что поначалу не будет хороших инвесторов, но закон, определяющий правила их работы в регионе, все равно должен быть Пусть у нас сегодня нет инвесторов Но они завтра придут, прочитают закон о создании инвестиционной привлекательности Смоленской области, посмотрят наши объекты, какие условия мы выдвигаем для них, и, безусловно, откликнутся Потому что увидят, что здесь работать можно, здесь им не предлагают игру вслепую, не стремятся обобрать до нитки по воле того или иного мелкого чиновника И тут многое зависит не только от губернатора, но и от депутатов областной Думы они должны разработать и принять такое областное законодательство, которое создало бы, во-первых, режим наибольшего благоприятствования привлеченному капиталу и, во-вторых, дало бы возможность региону что-то реально иметь от этого капитала Словом меня не пугает, что в область приходит капитал, больше меня тревожит, что он уходит
- Вы имеете в виду ситуацию вокруг АО "Смолмясо"? Кстати, ваше имя сейчас нередко упоминается в прессе в связи с конфликтом на этом предприятии...
- Когда шла борьба за приобретение акций этого предприятия между "Русагрокапиталом" и "Агросом", я встал на сторону первого именно потому что "Русагрокапитал" предложил социальную программу Она касалась не только развития самого "Смолмяса", но и развития животноводства в Смоленской области Они за то время, что там работают не закупили за границей ни одного килограмма мяса Когда они пришли, у них было предусмотрено техническое переоснащение комбината, придание ему более цивилизованного вида Вот почему я встал на их позицию Сегодня они немного "провалились" в смысле финансов Но я все равно считаю, что эти сложности не должны касаться предприятия У комбината достаточно ресурсов, чтобы работать эффективно Внутренние проблемы холдинга не должны влиять на работу предприятия, от которого зависит не только его прибыль, но и материальное состояние тех людей, которые на этом предприятии работают Это ведь 1,5 тысячи человек Что будет в городе, если полторы тысячи человек окажутся без работы, на улице?
- Что и говорить, ситуация тревожная...
- Сегодня ситуация там не такая уж и тревожная Конечно, есть проблема "Русагрокапитала" они свои финансовые возможности не совсем правильно оценили, взяли кредитных обязательств больше, чем могут выполнить Но я могу сказать я знаю это предприятие, АО "Смолмясо" имеет все возможности, чтобы работать успешно Поползновения господина Петраускаса на это предприятие - это преступные поползновения, преступление против собственности он создал кредиторскую задолженность на комбинате в размере 48 миллионов долларов1 Что он приобрел на эти 48 миллионов долларов" Он приобрел 47% акций Екатеринбургского мясокомбината, уставной капитал которого всего 36 тысяч рублей Всем этим сейчас уже занимается Генеральная прокуратура Сегодня на предприятие с помощью судебных приставов пришел новый директор которого назначил владелец АО "Смолмясо" - "Русагрокапитал", а Петраускас отправился в бега, прихватив машину, документы, печать Он заявил, что поехал в Москву решать проблемы Я думаю, что дальше это дело прокуратуры и правоохранительных органов Главное сейчас - успокоить коллектив, наладить нормальную работу Люди не виноваты, что их втянули в эту грязную игру
О газетных "разводках"
- Кое-кто этот конфликт на "Смолмясе" пытается разыграть как некую карту против губернатора.
- Губернатор абсолютно непричастен к делам бизнеса ни здесь, ни на каком-либо из других предприятий "Смолмясо" - предприятие, значимое для области оно может давать приличный доход в виде налогов. Действительно, в феврале этого года были вместе с Виктором Николаевичем на "Смолмясе", встречались с коллективом, знакомились с тем, как идет реконструкция Не было ни одной жалобы, пока мы ходили по производству, рабочие выражали свое удовлетворение тем, в каких условиях они работают, тем, что повысили зарплату Все было нормально, пока в апреле не случилось ЧП, имя которому "господин Петраускас" Что касается газеты "Смоленские новости", то понятно, что в этой небольшой частной газете все определяется ее главным редактором Информация, которую "СН" подавали о конфликте на предприятии, с одной стороны, вроде бы никого и не обвиняла, но все равно какой-то душок оставался после прочтения Какой-то намек - я бы сказал, недоброкачественный, недобросовестный Если ты редактор и у тебя есть достоверная информация, уличающая кого-то в неблаговидных делах, то скажи это прямо В конце концов, ты частный собственник, это твоя газета Если опубликованное не ложь, газету никто не закроет, тебя никто не уволит Возьми и прямо скажи "У меня есть такие факты, что Деренковский там замешан, еще кто-то замешан или даже сам губернатор" Скажи "Я привожу вам факты, есть тому свидетельства" А так все эти якобы смелые статьи - всего лишь игра на уровне "разводки", попытка столкнуть людей лбами Несолидно это Получается, что он, как редактор газеты и как человек, и не в оппозиции, по большому счету, и в то же время определить трудно, где он, с кем, к чему стремится Что даст такая позиция Ну прочитают, ну на несколько секунд неприятные впечатления А дальше-то что из этого Это же непозитивно! Это не приносит никому пользы, и в первую очередь самой газете Я не говорю, что все нужно хвалить Есть у вас программа лучше, чем сегодняшняя программа Администрации, - поделитесь, не скрывайте Если вы действительно заботитесь о том, чтобы в Смоленске и области все было благополучно, приходите со своими идеями, вас не выгонят Если вы не доверяете Администрации, губернатору, то действуйте через областных депутатов, через федеральных депутатов через прокуратуру, наконец Но не нужно этого менторского тона и каких-то намеков на уровне кухонных сплетен со страниц газеты Я считаю, что это просто некрасиво Это на провокацию похоже
