Коммерсантъ, Моисеев Игорь, , #187
Найти замену Андрею Козлову не удалось
Вчера председатель Банка России Сергей Игнатьев внес на утверждение Госдумы пятерых кандидатов в члены совета директоров ЦБ. Список формировался еще в сентябре, поэтому после убийства Андрея Козлова участники рынка ожидали появления в нем как минимум одной новой фамилии. Однако менять список глава ЦБ не стал. Это означает, что найти замену господину Козлову пока не удалось и курировать банковский надзор по-прежнему будет другой зампред ЦБ - Геннадий Меликьян.
С 27 сентября Банк России работает без совета директоров. Именно с этого времени истекли полномочия шести его членов, а отправленный еще в начале сентября на согласование президента список из пяти кандидатов (все они были из числа старых членов совета директоров) оставался не подписанным. Только в среду Сергей Игнатьев представил в Госдуму утвержденный Владимиром Путиным новый состав, в котором не оказалось ни одной новой фамилии. Как заявил Ъ первый зампред банковского комитета Госдумы Павел Медведев, депутаты могут проголосовать список уже на следующей неделе.
В соответствии с законом "О Банке России" совет директоров ЦБ состоит из 12 членов и председателя Банка России и должен собираться не реже одного раза в месяц. Члены совета директоров утверждаются Госдумой на четыре года по представлению председателя Банка России, согласованному с президентом России. Совет директоров принимает все основные документы ЦБ, в том числе основные направления денежно-кредитной политики, годовой отчет, нормативные документы для банковской системы.
Во внесенный в Госдуму список вошли главный бухгалтер - директор департамента бухгалтерского учета и отчетности ЦБ Людмила Гуденко, заместители председателя ЦБ Константин Корищенко и Виктор Мельников, начальник теруправления ЦБ по Санкт-Петербургу Надежда Савинская и начальник Московского главного территориального управления ЦБ Константин Шор. Все они входили в совет до истечения срока полномочий 27 сентября. Кроме них полномочия закончились у первого зампреда ЦБ Татьяны Парамоновой, курирующей вопрос перехода банков на международные стандарты финансовой отчетности, но ее не оказалось ни в первоначальном, ни в последнем варианте списка. "Исключить из совета директоров Банка России одного из самых опытнейших банкиров страны - настоящая глупость",- заявил РБК по этому поводу бывший председатель ЦБ Виктор Геращенко.
Основная же интрига списка разворачивалась вокруг возможного преемника Андрея Козлова. В середине сентября председателем комитета банковского надзора был назначен главный инспектор и зампред ЦБ Геннадий Меликьян. Однако источники и в самом ЦБ, и за его пределами называли его назначение "техническим", подчеркивая, что КБН должен работать, а поиск главы надзора продолжается. Задержку с подписанием списка президентом связывали именно с этим - по закону председатель КБН должен быть членом совета директоров. Однако по словам близкого к правительству источника, "все кандидаты или отказывались, или представлялись несерьезными".
Поэтому вчерашнее внесение кандидатов многие восприняли как окончательное утверждение Геннадия Меликьяна в должности. "Я думаю, что он и не был временной фигурой, так как давно "варился" в системе ЦБ, а для банкиров его кандидатура является оптимальной",- сообщил Ъ зампред банковского комитета Госдумы Анатолий Аксаков. Банкиры действительно обрадовались. "Для нас не все равно, кто будет возглавлять КБН, так как действующее законодательство оставляет большие возможности для интерпретаций, и для нас важно, кто это будет делать,- заявил Ъ руководитель одного из крупных банков.- А Геннадий Меликьян из этого состава (совета директоров.-Ъ) самый вменяемый". "С каждым днем все больше и больше ощущение, что "временность" Меликьяна временная. То есть его назначение сродни назначению папы Иоанна Павла I, про которого 20 лет говорили, что он папа на два дня",- отметил один из сотрудников ЦБ.
Вместе с тем многие специалисты до сих пор сомневаются, что поиски главы надзора завершены. "Внесение старого списка ничего не значит,- убежден член совета ММВА, бывший глава департамента ЦБ Андрей Черепанов.- В совете директоров остались еще три вакансии, и на них могут внести кого угодно". О том же Ъ заявил и близкий к руководству ЦБ источник. "Для нас было бы хорошо, если бы Геннадий Меликьян остался председателем КБН, однако с уверенностью говорить об этом, пока остаются места в совете, нельзя",- сказал он.
