ЦЕНТРОБАНК И ФИНРАЗВЕДКА НЕ ПОДЕЛИЛИ КОНТРОЛЬ ЗА ОТМЫВАНИЕМНазад
ЦЕНТРОБАНК И ФИНРАЗВЕДКА НЕ ПОДЕЛИЛИ КОНТРОЛЬ ЗА ОТМЫВАНИЕМ
Известия, Каледина Анна
Депутаты серьезно вознамерились лишить Центробанк роли первой скрипки в реализации пресловутого 115-го закона, который в народе получил название "Об отмывании...". Сегодня Госдума рассмотрит законопроект, который обязывает Центральный банк советоваться с Росфинмониторингом (финансовой разведкой) при отзыве лицензий у "отмывочных" банков. Правда, в банковской среде положительных перемен не ждут.
Закон "Об отмывании..." в последние годы стал основной причиной, по которой Центробанк отзывает лицензии у своих подопечных. При этом нормы, определяющие виновность банка, регулятор устанавливает самостоятельно. До поры до времени эта проблема обсуждалась в кулуарах шепотом. Но после получивших огласку материалов опального банкира Алексея Френкеля, который подозревается в убийстве Андрея Козлова, вопрос был вынесен на общественный суд. Поправки, которые сегодня Госдума рассматривает в третьем чтении, требуют от Центробанка согласовывать все нормативные акты с уполномоченным органом. Очевидно, что им будет Росфинмониторинг.
"До появления Росфинмониторинга Центробанк был главным и почти единственным, кто осуществлял контроль за банками, - поясняет необходимость принятия поправок глава Ассоциации региональных банков Анатолий Аксаков. - Когда был организован Росфинмониторинг, де-юре ситуация изменилась, но де-факто ЦБ занял более активную позицию в реализации 115-го закона. Тем не менее есть служба, которая призвана заниматься этим вопросом, а Центробанк должен выступать в качестве помощника".
Вот и решили законодатели вернуть финансовой разведке роль главного борца с отмыванием. "Ничего драматического я в этом не вижу, - говорит первый зам-пред банковского комитета Госдумы Павел Медведев. - Реализация 115-го закона находится на стыке полномочий обоих ведомств. Речь ведь не идет о том, что ЦБ будет подчиняться Росфинмониторингу. Просто они будут вести более согласованные действия".
В банковском сообществе новый законопроект восприняли не так однозначно. В основном банкиры говорят о том, что ничего принципиально он не изменит - как занимались оба ведомства реализацией закона "Об отмывании...", так и будут. "Пока законодательно у нас не будут закреплены признаки отмывания, закон будет оставаться коррупционноемким. При существующих сейчас допусках при принятии решения о том, нарушил банк норматив или нет, можно буквально в одночасье избавиться от любого банка, - заявил "Известиям" президент Московской международной валютной ассоциации (ММВА) Алексей Мамонтов. - И чиновнику предоставляется возможность решать, делать это или нет".
