Ведомости, Грозовский Борис, , N49, Стр. А1
Олег Марков может возглавить Росфинмониторинг
Руководитель Росфинмониторинга Виктор Зубков покидает свой пост, чтобы стать сенатором от Омской области. Его преемником, скорее всего, будет первый замруководителя протокола президента Олег Марков, работавший с Владимиром Путиным в комитете по внешним связям мэрии Петербурга. Отставка Зубкова стала неожиданной: пенсионного возраста он достиг полгода назад, а об одобрении его кандидатуры в сенат не знают некоторые высокопоставленные единороссы.
В 2006 г. служба Зубкова провела 7931 финансовое расследование, на 33% больше, чем годом ранее. В правоохранительные органы направлено, рассказывал на днях Зубков, 4277 материалов со сведениями о более чем 120 000 на сумму около 770 млрд руб.
О планах Зубкова покинуть пост по собственному желанию "Интерфаксу" вчера рассказал источник в Минфине. А вскоре член президиума генсовета "Единой России" (ЕР) Сергей Попов сообщил агентству, что генсовет согласился с предложением омских депутатов и рекомендовал Зубкова к избранию членом Совета Федерации от Омской области. Кандидатура Зубкова обсуждалась на бюро высшего совета партии, его представлял вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин, рассказал "Ведомостям"
Вячеслав Володин, член президиума генсовета. "Он профессионал в известных областях, его опыт пригодится в законодательной работе", - добавил другой член президиума Валерий Рязанский.
В Росфинмониторинге от комментариев отказались, связаться с Зубковым не удалось.
Его преемником, скорее всего, станет Олег Марков. Вчера он был назначен заместителем Зубкова, об отставке которого официально пока не объявлено. После нее Марков должен пересесть в кресло Зубкова, говорит источник, близкий к администрации президента.
Марков - давний соратник президента Владимира Путина. Он работал в комитете по внешним связям мэрии Петербурга (в нем трудился предправления "Газпрома" Алексей Миллер, а первый вице-премьер Дмитрий Медведев и замруководителя администрации Игорь Сечин были внештатными консультантами руководителя комитета). Он появился в комитете сразу вслед за Путиным, их связывали дружеские отношения, вспоминает бывший сотрудник Смольного, Марков был очень предан начальнику. В 1996 г. он, как и Путин, покинул мэрию, а в последние годы трудился первый замруководителя президентского протокола. "Это не формальная должность, - подчеркивает политолог Алексей Макаркин, - чиновник на этой позиции должен быть крайне близок к президенту. Он, в частности, определяет, кто где сидит и кто за кем выступает".
Впрочем, и Зубков работал с Путиным в мэрии Петербурга.
Он государев человек, отмечает Макаркин: до прихода в Росфинмониторинг руководил питерскими единороссами, а еще раньше был первым заместителем Путина в комитете по внешним связям питерской мэрии.
Тем неожиданнее оказалась отставка Зубкова. Например, член президиума генсовета ЕР Владислав Резник ничего не знает о якобы выданной рекомендации избрать Зубкова сенатором.
Уход Зубкова можно объяснять достижением им 65 лет, полагает источник "Интерфакса" в Минфине. После этого закон обязывает чиновников покидать госслужбу. Исключение сделано лишь для президента, премьера, министров, депутатов, сенаторов и судей. Остальным, включая руководителей федеральных агентств, даже не надо писать заявление об отставке, отмечает специалист по госуправлению Павел Кудюкин: "Увольнение наступает автоматически".
Но Зубков достиг пенсионного возраста полгода назад. И в отставку, по сведениям члена банковского комитета Госдумы Павла Медведева, не собирался: "Утром во вторник он был весел и не выглядел напряженным". Возраст не сказывался на работе Зубкова, говорит Резник.
В Росфинмониторинг стекается информация обо всех крупных или нестандартных сделках от банков, страховщиков, брокеров, риэлторов, казино и ломбардов - примерно 25 000 сообщений в день. Из них служба должна выудить "удивительно если пять подозрительных операций", отмечает Медведев. Затем она передает сведения о сомнительных операциях в Центробанк или Росстрахнадзор, которые и разбираются с ними.
Поэтому недовольных деятельностью Росфинмониторинга не было ни среди банкиров, ни среди чиновников, утверждают Резник и Медведев. Работать с ним было приятно и комфортно, говорит президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. Замена руководителя обязательно приведет к изменениям в работе службы, полагают банкиры, но радикальных перемен не будет. Хочется больше обратной связи, чтобы эффективность службы измерялась не количеством сообщений и массивами накопленной информации, говорит Ольга Прокофьева, советник президента Связь-банка.
Зубков создал Росфинмониторинг. Он быстро добился исключения страны из черного списка FATE - международной организации по борьбе с отмыванием денег, напоминает Медведев. А затем в краткие сроки добился принятия России в FATE
Зато летом 2004 г. Зубков спровоцировал банковский кризис, заявив, что его ведомство следит за несколькими банками и некоторые из них могут лишиться лицензий. Вскоре на рынке появились черные списки, банки перестали давать друг другу в долг, а люди - забирать вклады.
(В подготовке материала принимали участие Андрей Панов, Александр Серебряков, Василий Кудинов, Елена Руднева, Анатолий Темкин, Елена Рагозина, Екатерина Дербилова.)
