Хроника заседания Государственной Думы 3 ноября 2006 годаНазад
Хроника заседания Государственной Думы 3 ноября 2006 года
На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 3 ноября 2006 года.
I. Блок "Ратификация международных договоров Российской Федерации"
2. О проекте федерального закона No 336099-4 "О ратификации Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенции No 185)".
II. "Час голосования"
3. Выступление Председателя Национальной Ассамблеи народной власти Республики Куба Рикардо Аларкона.
4. О проекте постановления Государственной Думы "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К парламентам государств - членов Организации Объединённых Наций в связи с продолжающейся экономической блокадой Республики Куба".
III. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении
5. О проекте федерального закона No 312460-4 "О муниципальной службе в Российской Федерации".
6. О проекте федерального закона No 88293-4 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (приведение терминологии кодекса в соответствие с терминологией законодательства Российской Федерации и международного морского права; принят в первом чтении 5 апреля 2006 года с названием "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации").
7. О проекте федерального закона No 317307-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (о предоставлении права на получение двух пенсий гражданам, награждённым знаком "Жителю блокадного Ленинграда").
IV. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
8. О проекте федерального закона No 322152-4 "О государственном кадастре недвижимости".
9. О проекте федерального закона No 304308-4 "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2005 год".
10. О проекте федерального закона No 352087-4 "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (о предоставлении Правительству Российской Федерации права устанавливать правила организации деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) потребителям).
11. О проекте федерального закона No 285271-4 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" в связи с необходимостью обеспечения единого образовательного пространства Российской Федерации".
12. О проекте федерального закона No 254720-4 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (о выплате процентной надбавки к заработной плате и к стипендиям молодёжи, работающей или обучающейся в организациях и учебных заведениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также о компенсации расходов, связанных с выездом из указанных районов и местностей).
13. О проекте федерального закона No 292422-4 "О внесении изменений в статью 58 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (по вопросу о правовом статусе лечащего врача).
14. О проекте федерального закона No 276009-4 "О внесении изменения в статью 193 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" (в части уточнения понятия "мотивированное решение суда").
15. О проекте федерального закона No 266270-4 "О внесении изменений в пункты 4, 7 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (по вопросу об ограничении сроков, на которые могут быть назначены члены Центральной избирательной комиссии Российской Федерации).
16. О проекте федерального закона No 294939-4 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части, касающейся проведения схода граждан).
17. О проекте федерального закона No 319203-4 "О внесении дополнения в статью 19 Федерального закона "О судебных приставах" (в части, касающейся обжалования действий судебного пристава).
18. О проекте федерального закона No 319208-4 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (в части уточнения сроков совершения исполнительных действий).
19. О проекте федерального закона No 271644-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" (в части уточнения отдельных положений закона).
20. О проекте федерального закона No 301353-4 "О внесении изменения в статью 33 Федерального закона "О политических партиях" (в части, касающейся государственного финансирования политических партий).
21. О проекте федерального закона No 301342-4 "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О политических партиях" (в части изменения требований к возрасту вступающих в политическую партию граждан).
22. О проекте федерального закона No 306699-4 "О внесении изменений в пункт 3 статьи 9 Федерального закона "О политических партиях" (о снятии ограничений на создание политических партий по признаку религиозной принадлежности).
V. Проекты постановлений Государственной Думы
23. О проекте постановления Государственной Думы "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Председателю Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадкову о мерах по нормализации ситуации, сложившейся в российской гражданской авиации и авиационной промышленности".
24. О проекте постановления Государственной Думы "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Председателю Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадкову и Генеральному прокурору Российской Федерации Ю. Я. Чайке о мерах по защите объектов культурного наследия федерального значения".
VI. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении (продолжение)
Блок "Экономическая политика"
25.1. О проекте федерального закона No 299272-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части защиты пенсионных прав работников ликвидируемой организации-банкрота; внесён Сахалинской областной Думой).
25.2. О проекте федерального закона No 308701-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части защиты пенсионных прав работников ликвидируемой организации-банкрота; внесён Законодательным Собранием Приморского края).
26. О проекте федерального закона No 300712-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части изменения очерёдности удовлетворения требований кредиторов).
27. О проекте федерального закона No 307259-4 "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (о включении перечня работ и услуг в положение о лицензировании перевозок автомобильным транспортом).
28. О проекте федерального закона No 320894-4 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (по вопросу о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) гражданам, проживающим в сельской местности).
29. О проекте федерального закона No 322893-4 "О внесении изменений в пункт 2 статьи 301 и пункт 2 статьи 302 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления земельных участков для строительства социального жилья без проведения аукционов).
30. О проекте федерального закона No 337888-4 "О внесении изменения в статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части изъятия земельных участков для целей жилищного строительства).
31. О проекте федерального закона No 319238-4 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона от 20.06.96 No 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" (в части выполнения мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, затрагивающей деятельность организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), согласно ранее утверждённым проектам до полного исполнения всеми участниками своих обязательств).
Вне тематического блока
32. О проекте федерального закона No 286824-4 "О внесении изменения в статью 231 Федерального закона "О ветеранах" (о предоставлении военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награждённым орденами или медалями СССР за службу в указанный период, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), ежемесячной денежной выплаты, установленной для инвалидов Великой Отечественной войны).
VII. Заявления представителей депутатских объединений, комитетов,
комиссий и депутатов Государственной Думы
В ходе обсуждения предложений по порядку работы по предложению депутата О. И. Ковалёва в повестку дня заседания включён вопрос о проекте постановления Государственной Думы "Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы" (о депутате В. В. Семаго).
Утвердив повестку дня, депутаты приступили к её реализации.
Официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь - заместитель министра транспорта Российской Федерации С. А. Аристов выступил с докладом о проекте федерального закона "О ратификации Конвенции, пересматривающей Конвенцию 1958 года об удостоверениях личности моряков (Конвенции No 185)" (пункт 2 повестки дня). Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по энергетике, транспорту и связи Ф. М. Швалёв. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. Конвенция ратифицирована в "час голосования" ("за" - 414 чел. (92,0%).
Во втором чтении принят проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня; докладчик - член Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Д. В. Ерёмин). Результаты голосования: "за" - 404 чел. (89,8%).
Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (пункт 7 повестки дня) доложила член Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике Ф. И. Гайнуллина. После рассмотрения поправок законопроект принят во втором чтении, а затем в рамках "часа голосования" - в третьем. Результаты голосования: "за" - 441 чел. (98,0%).
Приняты постановление "Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы" (вопрос включён в повестку дня дополнительно) и обращение "К Председателю Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадкову о мерах по нормализации ситуации, сложившейся в российской гражданской авиации и авиационной промышленности" (пункт 23 повестки дня).
В фиксированное время перед депутатами выступил Председатель Национальной Ассамблеи народной власти Республики Куба Рикардо Аларкон.
Принято обращение "К парламентам государств - членов Организации Объединённых Наций в связи с продолжающейся экономической блокадой Республики Куба" (пункт 4 повестки дня).
Вернувшись к рассмотрению законопроектов во втором чтении, депутаты заслушали доклад председателя Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления В. С. Мокрого о проекте федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" (пункт 5 повестки дня) и утвердили таблицы поправок. По мотивам голосования выступил депутат В. Е. Кузнецов (от фракции Коммунистической партии Российской Федерации). Законопроект принят во втором чтении ("за" - 380 чел. (84,4%), "против" - 27 чел. (6,0%), "воздержалось" - 0).
Затем депутаты приступили к рассмотрению законопроектов в первом чтении.
С докладом о проекте федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (пункт 8 повестки дня) выступил официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь - заместитель министра экономического развития и торговли Российской Федерации А. В. Шаронов. Содоклады сделали председатель Комитета Государственной Думы по собственности В. С. Плескачевский, председатель Комитета Государственной Думы по промышленности, строительству и наукоёмким технологиям М. Л. Шаккум и председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству П. В. Крашенинников. На вопросы ответили А. В. Шаронов и П. В. Крашенинников. В прениях выступили депутаты В. И. Кашин, М. С. Рохмистров, А. В. Чуев, Н. Н. Гончар и В. В. Семаго. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 367 чел. (81,6%), "против" - 40 чел. (8,9%), "воздержалось" - 0).
Палата приняла в первом чтении проект федерального закона "Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2005 год" (пункт 9 повестки дня; докладчик - представитель Правительства Российской Федерации заместитель председателя Фонда социального страхования Российской Федерации В. В. Линник; содокладчик - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по труду и социальной политике О. В. Еремеев; "за" - 357 чел. (79,3%).
Проект федерального закона "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" (пункт 10 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы Е. А. Фёдоров. Содоклад сделал член Комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму А. М. Мухаметзакиров. Докладчик ответил на вопросы. Своё мнение о законопроекте высказал депутат О. А. Малышкин. Проект закона был принят сначала в первом чтении, а затем по предложению ответственного комитета - в целом ("за" - 423 чел. (94,0%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об образовании" в связи с необходимостью обеспечения единого образовательного пространства Российской Федерации" (пункт 11 повестки дня) доклад сделал депутат Государственной Думы Б. А. Виноградов. С содокладом выступила заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке В. Н. Иванова. Своё мнение о законопроекте высказала депутат Л. Ф. Ближина. Слово для заключительного выступления было предоставлено Б. А. Виноградову. Законопроект отклонён. Результаты голосования по вопросу о принятии проекта закона в первом чтении: "за" - 86 чел. (19,1%), "против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 0.
Проект федерального закона "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (пункт 12 повестки дня), внесённый Советом народных депутатов Камчатской области, представил член Совета Федерации Л. Н. Бойцов. Содоклад сделала председатель Комитета Государственной Думы по проблемам Севера и Дальнего Востока В. Н. Пивненко. Докладчик и содокладчик ответили на вопросы. В прениях выступили депутаты С. А. Глотов (от фракции "Народно-Патриотический Союз "Родина" (Партия Национального Возрождения "Народная Воля" - Социалистическая единая партия России)"), Р. В. Кармазина (от фракции "Единая Россия"), В. А. Овсянников (от фракции ЛДПР), С. Н. Решульский (от фракции Коммунистической партии Российской Федерации), а также депутаты Б. А. Виноградов и П. Ю. Воронин. С заключительным словом выступила В. Н. Пивненко, по мотивам голосования - депутат С. Н. Решульский. Законопроект не принят в первом чтении ("за" - 119 чел. (26,4%), "против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 0).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 58 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (пункт 13 повестки дня) доклад сделал депутат Государственной Думы А. В. Митрофанов, содоклад - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Н. Ф. Герасименко. Своё мнение о законопроекте высказал депутат А. В. Чуев. Докладчик выступил с заключительным словом. Проект закона не получил поддержки палаты в первом чтении ("за" - 40 чел. (8,9%), "против" - 9 чел. (2,0%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).
Рассмотрение законопроекта, обозначенного в пункте 14 повестки дня, перенесено на более поздний срок из-за отсутствия докладчика.
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в пункты 4, 7 статьи 21 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (пункт 15 повестки дня) выступил его автор, депутат Государственной Думы В. А. Тюлькин, который отозвал свой законопроект.
Остальные вопросы повестки дня не рассматривались.
ХРОНИКА
заседания Государственной Думы
8 ноября 2006 года
На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 8 ноября 2006 года.
I. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении
2. О проекте No 136515-4 Лесного кодекса Российской Федерации.
3. О проекте федерального закона No 136524-4 "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации".
4. О проекте федерального закона No 266820-4 "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (в части уравнивания в правах владельцев транспортных средств при применении к ним повышающих или понижающих коэффициентов при заключении договора ОСАГО).
II. "Час голосования"
III. Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении
5. О проекте No 323423-4 части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. О проекте федерального закона No 315363-4 "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части, касающейся порядка рассмотрения обращений граждан; принят в первом чтении 4 октября 2006 года с названием "О внесении изменений в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").
IV. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
Блок "Бюджетное, налоговое, финансовое законодательство"
7. О проекте федерального закона No 349451-4 "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (об освобождении от обложения налогом на доходы физических лиц сумм материнского (семейного) капитала, направляемых для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей).
8. О проекте федерального закона No 290868-4 "О внесении изменений в главу 263 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части, касающейся перечня видов предпринимательской деятельности, в отношении которых может применяться система налогообложения в виде единого налога на вменённый доход).
9. О проекте федерального закона No 291898-4 "О внесении изменения в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (в части установления для налоговых агентов обязанности ежеквартально представлять в налоговый орган сведения об общей сумме доходов физических лиц и суммах начисленного, удержанного и перечисленного в бюджет налога на доходы физических лиц).
Блок "Оборона и безопасность"
10. О проекте федерального закона No 337755-4 "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в части установления равных прав для супругов, занятых уходом за не достигшими восьмилетнего возраста детьми умерших, на получение пенсии по случаю потери кормильца).
11. О проекте федерального закона No 313326-4 "О внесении изменений в статьи 52 и 57 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (о присвоении воинских званий гражданам, пребывающим в запасе).
Законопроекты, не рассмотренные Государственной Думой 3 ноября
12. О проекте федерального закона No 294939-4 "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части, касающейся проведения схода граждан).
13. О проекте федерального закона No 319203-4 "О внесении дополнения в статью 19 Федерального закона "О судебных приставах" (в части, касающейся обжалования действий судебного пристава).
14. О проекте федерального закона No 319208-4 "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (в части уточнения сроков совершения исполнительных действий).
15. О проекте федерального закона No 271644-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" (в части уточнения отдельных положений закона).
16. О проекте федерального закона No 301353-4 "О внесении изменения в статью 33 Федерального закона "О политических партиях" (в части, касающейся государственного финансирования политических партий).
17. О проекте федерального закона No 301342-4 "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О политических партиях" (в части изменения требований к возрасту вступающих в политическую партию граждан).
18. О проекте федерального закона No 306699-4 "О внесении изменений в пункт 3 статьи 9 Федерального закона "О политических партиях" (о снятии ограничений на создание политических партий по признаку религиозной принадлежности).
19. О проекте федерального закона No 286824-4 "О внесении изменения в статью 231 Федерального закона "О ветеранах" (о предоставлении военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награждённым орденами или медалями СССР за службу в указанный период, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), ежемесячной денежной выплаты, установленной для инвалидов Великой Отечественной войны).
V. Проекты постановлений Государственной Думы
20. О проекте постановления Государственной Думы "Об обращении Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "К Председателю Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадкову и Генеральному прокурору Российской Федерации Ю. Я. Чайке о мерах по защите объектов культурного наследия федерального значения".
VI. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении (продолжение)
Блок "Экономическая политика"
21. О проекте федерального закона No 317639-4 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в части, касающейся сферы действия закона).
22. О проекте федерального закона No 312719-4 "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации" (предоставление субъектам Российской Федерации права ограничивать размеры прудов и обводнённых карьеров, находящихся в собственности граждан и юридических лиц, а также ограничивать право пользования такими водными объектами).
23. О проекте федерального закона No 335958-4 "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (в части, касающейся таможенного режима, порядка уплаты налога на прибыль организаций, а также валютного регулирования и валютного контроля).
24.1. О проекте федерального закона No 299272-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части защиты пенсионных прав работников ликвидируемой организации-банкрота; внесён Сахалинской областной Думой).
24.2. О проекте федерального закона No 308701-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части защиты пенсионных прав работников ликвидируемой организации-банкрота; внесён Законодательным Собранием Приморского края).
25. О проекте федерального закона No 300712-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части изменения очерёдности удовлетворения требований кредиторов).
26. О проекте федерального закона No 307259-4 "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (о включении перечня работ и услуг в положение о лицензировании перевозок автомобильным транспортом).
27. О проекте федерального закона No 320894-4 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (по вопросу о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) гражданам, проживающим в сельской местности).
28. О проекте федерального закона No 322893-4 "О внесении изменений в пункт 2 статьи 301 и пункт 2 статьи 302 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления земельных участков для строительства социального жилья без проведения аукционов).
29. О проекте федерального закона No 337888-4 "О внесении изменения в статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части изъятия земельных участков для целей жилищного строительства).
30. О проекте федерального закона No 319238-4 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона от 20.06.96 No 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" (в части выполнения мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, затрагивающей деятельность организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), согласно ранее утверждённым проектам до полного исполнения всеми участниками своих обязательств).
31. О проекте федерального закона No 320901-4 "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (предоставление субъектам Российской Федерации права устанавливать Правила любительского и спортивного рыболовства).
32. О проекте федерального закона No 332533-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О личном подсобном хозяйстве" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (предоставление субъектам Российской Федерации права устанавливать законом предельные нормы содержания поголовья сельскохозяйственных животных и птицы в личных подсобных хозяйствах).
Вне тематического блока
33. О проекте федерального закона No 247652-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части, касающейся ответственности за продажу контрафактной продукции).
В ходе обсуждения предложений по порядку работы из повестки дня были исключены пункты 19 и 32.
Утвердив повестку дня, депутаты приступили к её реализации.
В "час голосования" приняты Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (пункты 2 и 3 повестки дня; докладчик - председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию Н. В. Комарова; результаты голосования по пункту 2 повестки дня: "за" - 358 чел. (79,6%), "против" - 74 чел. (16,4%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%); по пункту 3 повестки дня: "за" - 358 чел. (79,6%), "против" - 73 чел. (16,2%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%), а также Федеральный закон "О внесении изменения в статью 9 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (пункт 4 повестки дня; докладчик - член Комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам А. П. Коваль; "за - 432 чел. (96,0%).
Во втором чтении был рассмотрен проект части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 5 повестки дня). С докладом выступил председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству П. В. Крашенинников. Обсудив поправки, вынесенные на отдельное рассмотрение, депутаты приняли законопроект во втором чтении ("за" - 418 чел. (92,9%).
О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 6 повестки дня), также вынесенном на рассмотрение во втором чтении, доложил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления Г. К. Сафаралиев. Согласившись с комитетом в части принятия и отклонения поправок, депутаты приняли законопроект во втором чтении ("за" - 412 чел. (91,6%).
Приступив к рассмотрению законопроектов в первом чтении, депутаты рассмотрели проект федерального закона "О внесении изменений в главу 263 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 8 повестки дня), внесённый Законодательным Собранием Нижегородской области. По просьбе субъекта права законодательной инициативы законопроект рассматривался без участия его представителя. С докладом выступил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров. Законопроект не принят в первом чтении ("за" - 77 чел. (17,1%), "против" - 9 чел. (2,0%), "воздержалось" - 0).
О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 230 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 9 повестки дня), внесённом Самарской Губернской Думой и по её просьбе рассматривавшемся без участия её представителя, также доложил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам А. М. Макаров. Законопроект отклонён. Результаты голосования по вопросу о принятии проекта закона в первом чтении: "за" - 10 чел. (2,2%), "против" - 35 чел. (7,8%), "воздержалось" - 0.
Проект федерального закона "О внесении изменения в Закон Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (пункт 10 повестки дня) представил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне А. А. Сигуткин. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 409 чел. (90,9%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в статьи 52 и 57 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (пункт 11 повестки дня) также доложил первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по обороне А. А. Сигуткин. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 363 чел. (80,7%), "против" - 47 чел. (10,4%), "воздержалось" - 0).
Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 25 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (пункт 12 повестки дня), внесённый Государственным Собранием Республики Мордовия, по просьбе субъекта права законодательной инициативы рассматривался без участия его представителя. С докладом выступил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления В. Е. Кузнецов. Законопроект отклонён. Результаты голосования по вопросу о принятии проекта закона в первом чтении: "за" - 28 чел. (6,2%), "против" - 31 чел. (6,9%), "воздержалось" - 0.
По проекту федерального закона "О внесении дополнения в статью 19 Федерального закона "О судебных приставах" (пункт 13 повестки дня) с докладом выступил депутат Государственной Думы С. А. Глотов, с содокладом - первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству А. П. Москалец. Законопроект не принят в первом чтении ("за" - 58 чел. (12,9%).
Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" (пункт 14 повестки дня) также представил депутат С. А. Глотов, а позицию Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству также изложил первый заместитель председателя комитета А. П. Москалец. Депутаты не поддержали законопроект в первом чтении ("за" - 56 чел. (12,4%).
О проекте федерального закона "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (пункт 7 повестки дня) доложил официальный представитель Правительства Российской Федерации министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации М. Ю. Зурабов. С содокладом выступил председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Ю. В. Васильев. После того как докладчик и содокладчик ответили на вопросы, были открыты прения, в которых приняли участие депутаты В. В. Жириновский, В. Е. Кузнецов, В. А. Овсянников и С. А. Глотов. Затем М. Ю. Зурабов и Ю. В. Васильев выступили с заключительным словом. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 435 чел. (96,7%), "против" - 1 чел. (0,2%), "воздержалось" - 0).
С докладом о проекте федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О политических партиях" (пункт 15 повестки дня) выступил депутат Государственной Думы А. Н. Савельев, с содокладом - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций С. В. Житинкин. Своё мнение о законопроекте высказал депутат В. В. Жириновский. Слово для заключительного выступления было предоставлено А. Н. Савельеву. Законопроект отклонён. Результаты голосования по вопросу о принятии проекта закона в первом чтении: "за" - 91 чел. (20,2%), "против" - 5 чел. (1,1%), "воздержалось" - 0.
По проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 33 Федерального закона "О политических партиях" (пункт 16 повестки дня) с докладом выступил депутат Государственной Думы А. В. Островский, с содокладом - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций С. В. Житинкин. В прениях приняли участие депутаты В. В. Жириновский, Н. И. Кондратенко и В. Е. Оськина. Законопроект не получил поддержки депутатов в первом чтении ("за" - 35 чел. (7,8%), "против" - 32 чел. (7,1%), "воздержалось" - 0).
О проекте федерального закона "О внесении изменения в статью 23 Федерального закона "О политических партиях" (пункт 17 повестки дня) также доложил депутат Государственной Думы А. В. Островский, а позицию Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций также изложил заместитель председателя комитета С. В. Житинкин. В прениях приняли участие депутаты В. Е. Оськина, В. В. Жириновский, М. С. Рохмистров и П. Ю. Воронин. Законопроект не принят в первом чтении ("за" - 36 чел. (8,0%), "против" - 24 чел. (5,3%), "воздержалось" - 0).
Проект федерального закона "О внесении изменений в пункт 3 статьи 9 Федерального закона "О политических партиях" (пункт 18 повестки дня) представил депутат Государственной Думы А. В. Чуев. С содокладом выступил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций С. В. Житинкин. После того как докладчик и содокладчик ответили на вопросы, были открыты прения, в которых приняли участие депутаты В. В. Жириновский, В. А. Тюлькин и П. Ю. Воронин. Затем А. В. Чуев выступил с заключительным словом. Депутаты не поддержали законопроект в первом чтении ("за" - 32 чел. (7,1%), "против" - 27 чел. (6,0%), "воздержалось" - 0).
Далее был рассмотрен проект обращения "К Председателю Правительства Российской Федерации М. Е. Фрадкову и Генеральному прокурору Российской Федерации Ю. Я. Чайке о мерах по защите объектов культурного наследия федерального значения" (пункт 20 повестки дня), о котором доложил заместитель председателя Комитета Государственной Думы по собственности М. С. Рохмистров. В прениях выступили депутаты В. С. Романов (от фракции Коммунистической партии Российской Федерации), В. В. Жириновский (от фракции ЛДПР), В. В. Семаго (от фракции "Единая Россия"), А. Н. Грешневиков (от фракции "Народно-Патриотический Союз "Родина" (Партия Национального Возрождения "Народная Воля" - Социалистическая единая партия России)") и А. А. Тягунов (от Комитета Государственной Думы по культуре). Проект обращения не получил поддержки депутатов ("за" - 102 чел. (22,7%), "против" - 13 чел. (2,9%), "воздержалось" - 0).
Продолжив рассмотрение законопроектов в первом чтении, депутаты заслушали доклад заместителя председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму А. Е. Лихачёва о проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (пункт 21 повестки дня). В прениях приняли участие депутаты О. А. Малышкин и С. И. Штогрин. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 402 чел. (89,3%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).
По проекту федерального закона "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации" (пункт 22 повестки дня) с докладом выступил представитель Совета Федерации член Совета Федерации В. П. Орлов, с содокладом - заместитель председателя Комитета Государственной Думы по природным ресурсам и природопользованию В. М. Тарасюк. Своё мнение о законопроекте высказала депутат Л. Ф. Ближина. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 405 чел. (90,0%).
О проекте федерального закона "Об Особой экономической зоне в Магаданской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (пункт 23 повестки дня) доложил депутат Государственной Думы С. А. Елисейкин. Позицию Комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму изложил заместитель председателя комитета Ю. А. Барзыкин. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 356 чел. (79,1%), "против" - 38 чел. (8,4%), "воздержалось" - 0).
Остальные вопросы повестки дня не рассматривались
