Хроника заседания Государственной Думы 10 ноября 2006 годаНазад
Хроника заседания Государственной Думы 10 ноября 2006 года
На рассмотрение вынесены следующие вопросы:
1. О проекте порядка работы Государственной Думы на 10 ноября 2006 года.
I. Блок "Ратификация международных договоров Российской Федерации"
2. О проекте федерального закона No 339908-4 "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения".
II. "Час голосования"
III. Проекты постановлений Государственной Думы
3. О проекте постановления Государственной Думы "Об освобождении депутата Государственной Думы Фёдорова Евгения Алексеевича от должности заместителя председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам".
4. О проекте постановления Государственной Думы "Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы" (о депутате Е. А. Фёдорове).
5. О проекте постановления Государственной Думы "Об избрании председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму" (о депутате Е. А. Фёдорове).
IV. Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении
6. О проекте федерального закона No 335233-4 "О федеральном бюджете на 2007 год".
V. Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении
7. О проекте федерального закона No 357243-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год" (по итогам исполнения бюджета за I полугодие и предварительной оценки исполнения бюджета за 9 месяцев).
Блок "Государственное строительство и конституционные права граждан"
8. О проекте федерального закона No 297054-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части увеличения размеров штрафов за правонарушения в области ветеринарии).
9.1. О проекте федерального закона No 340752-4 "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (о признании утратившей силу части восьмой статьи, предусматривающей оборудование служебного автотранспорта особыми государственными регистрационными знаками; внесён депутатами Государственной Думы Б. В. Грызловым, В. В. Володиным, В. С. Катренко, О. В. Морозовым, В. А. Пехтиным, А. Н. Чилингаровым и Л. К. Слиска).
9.2. О проекте федерального закона No 340087-4 "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (о признании утратившей силу части восьмой статьи, предусматривающей оборудование служебного автотранспорта особыми государственными регистрационными знаками; внесён депутатом Государственной Думы В. В. Похмелкиным).
10. О проекте федерального закона No 305753-4 "О внесении изменений в статью 10 Федерального закона "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" и в статью 17.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности граждан, вызванных в суд в качестве кандидатов в присяжные заседатели, за неоднократную неявку в суд без уважительной причины).
11. О проекте федерального закона No 335760-4 "Об упразднении некоторых районных судов Липецкой области".
VI. Заявления представителей депутатских объединений, комитетов,
комиссий и депутатов Государственной Думы
Резерв
VII. Законопроекты, не рассмотренные Государственной Думой 8 ноября
12.1. О проекте федерального закона No 299272-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части защиты пенсионных прав работников ликвидируемой организации-банкрота; внесён Сахалинской областной Думой).
12.2. О проекте федерального закона No 308701-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части защиты пенсионных прав работников ликвидируемой организации-банкрота; внесён Законодательным Собранием Приморского края).
13. О проекте федерального закона No 300712-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" (в части изменения очерёдности удовлетворения требований кредиторов).
14. О проекте федерального закона No 307259-4 "О внесении изменения в статью 17 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" (о включении перечня работ и услуг в положение о лицензировании перевозок автомобильным транспортом).
15. О проекте федерального закона No 320894-4 "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации" (по вопросу о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов) гражданам, проживающим в сельской местности).
16. О проекте федерального закона No 322893-4 "О внесении изменений в пункт 2 статьи 301 и пункт 2 статьи 302 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части предоставления земельных участков для строительства социального жилья без проведения аукционов).
17. О проекте федерального закона No 337888-4 "О внесении изменения в статью 49 Земельного кодекса Российской Федерации" (в части изъятия земельных участков для целей жилищного строительства).
18. О проекте федерального закона No 319238-4 "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона от 20.06.96 No 81-ФЗ "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности" (в части выполнения мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, затрагивающей деятельность организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), согласно ранее утверждённым проектам до полного исполнения всеми участниками своих обязательств).
19. О проекте федерального закона No 320901-4 "О внесении изменения в статью 24 Федерального закона "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (предоставление субъектам Российской Федерации права устанавливать Правила любительского и спортивного рыболовства).
20. О проекте федерального закона No 247652-4 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части, касающейся ответственности за продажу контрафактной продукции).
21. О проекте федерального закона No 286162-4 "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (в части сокращения срока подачи уведомления о проведении публичного мероприятия).
В ходе обсуждения предложений по порядку работы в повестку дня дополнительно включён вопрос о проекте постановления Государственной Думы "О внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О проекте федерального закона No 317639-4 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в части, касающейся срока представления поправок к законопроекту; внёс депутат Г. Г. Лазарев), а законопроект, обозначенный в пункте 10 повестки дня, снят с рассмотрения в связи с отзывом автором законодательной инициативы.
Утвердив повестку дня, депутаты приступили к её реализации.
По проекту федерального закона "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения" (пункт 2 повестки дня) с докладом выступила официальный представитель Правительства Российской Федерации статс-секретарь - заместитель министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Л. Н. Глебова. Содоклад сделал заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками С. В. Антуфьев. После ответов докладчика на вопросы мнение о законопроекте высказал депутат А. Е. Локоть. В "час голосования" закон принят ("за" - 428 чел. (95,1%).
Приняты постановления "Об освобождении депутата Государственной Думы Фёдорова Евгения Алексеевича от должности заместителя председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам" (пункт 3 повестки дня), "Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы" (о депутате Е. А. Фёдорове; пункт 4 повестки дня), "Об избрании председателя Комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму" (о депутате Е. А. Фёдорове; пункт 5 повестки дня) и "О внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации "О проекте федерального закона No 317639-4 "О внесении изменений в статью 1 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (вопрос включён в повестку дня дополнительно).
Затем палата приступила к рассмотрению в третьем чтении проекта федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" (пункт 6 повестки дня). Доклад сделал председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Ю. В. Васильев. После обсуждения поправок, в котором приняли участие министр финансов Российской Федерации А. Л. Кудрин и заместитель министра финансов Российской Федерации Т. А. Голикова, проект постановления о принятии законопроекта в третьем чтении был принят сначала за основу, а затем с учётом поправок - в целом ("за" - 341 чел. (75,8%), "против" - 77 чел. (17,1%), "воздержалось" - 0).
Рассмотрение законопроектов, вынесенных на первое чтение, было начато с проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2006 год" (пункт 7 повестки дня). С докладами выступили официальный представитель Правительства Российской Федерации министр финансов Российской Федерации А. Л. Кудрин и Председатель Счётной палаты Российской Федерации С. В. Степашин. Позицию Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам изложил первый заместитель председателя комитета В. Б. Шуба. Докладчики и содокладчик ответили на вопросы. Слово для выступления в прениях было предоставлено депутатам Б. Г. Кибиреву (от фракции Коммунистической партии Российской Федерации), В. А. Овсянникову (от фракции ЛДПР), В. М. Зубову (от депутатов Государственной Думы, не состоящих в депутатских объединениях), Н. Н. Гончару (от фракции "Единая Россия"), С. Ю. Глазьеву (от фракции "Родина" (народно-патриотический союз)") и С. А. Глотову (от фракции "Народно-Патриотический Союз "Родина" (Партия Национального Возрождения "Народная Воля" - Социалистическая единая партия России)"). С заключительным словом выступил А. Л. Кудрин. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 338 чел. (75,1%), "против" - 70 чел. (15,6%), "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).
Получил поддержку депутатов в первом чтении проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (пункт 8 повестки дня), доклад о котором сделал представитель Государственного Совета Удмуртской Республики А. В. Соловьёв, содоклад - первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству А. П. Москалец. Результаты голосования: "за" - 419 чел. (93,1%), "против" - 0, "воздержалось" - 1 чел. (0,2%).
Следующими были рассмотрены альтернативные проекты федеральных законов с одинаковым названием - "О внесении изменения в статью 32 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (пункты 9.1 и 9.2 повестки дня). По пункту 9.1 повестки дня доложил депутат Государственной Думы В. В. Володин, по пункту 9.2 повестки дня - депутат Государственной Думы В. В. Похмелкин. С содокладом по законопроектам от Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству выступил первый заместитель председателя комитета А. П. Москалец, который также ответил на вопросы. Докладчикам было предоставлено слово для заключительного выступления. По результатам рейтингового голосования необходимое для принятия в первом чтении количество голосов набрал законопроект, обозначенный в пункте 9.1 повестки дня ("за" - 396 чел. (88,0%).
По проекту федерального закона "Об упразднении некоторых районных судов Липецкой области" (пункт 11 повестки дня) в соответствии с постановлением Липецкого областного Совета депутатов, внёсшего законопроект, с докладом выступил член Совета Федерации А. Г. Лысков. Позицию Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству изложил первый заместитель председателя комитета А. П. Москалец. Законопроект принят в первом чтении ("за" - 387 чел. (86,0%).
В рамках "часа заявлений" по решению палаты слово было предоставлено председателю Комитета Государственной Думы по экономической политике, предпринимательству и туризму Е. А. Фёдорову. Затем с заявлениями выступили депутаты С. А. Глотов, И. Н. Родионов и Н. Н. Гончар.
