Владимир Путин принял вчера прошение о досрочной отставке губернатора Сахалина Ивана Малахова, который, по мнению Кремля, не справился с задачей по ликвидации последствий недавнего землетрясения. Однако замену главе Сахалина Кремль подыскивал уже давно, а назначенный временно исполняющим обязанности губернатора мэр Охи Александр Хорошавин, кандидатуру которого Владимир Путин уже внес в облдуму, и ранее фигурировал в списке претендентов на губернаторский пост как человек, близкий к "Роснефти".
Как говорится в сообщении кремлевской пресс-службы, Владимир Путин подписал указ о прекращении полномочий губернатора Сахалинской области в связи с заявлением самого Ивана Малахова о досрочном сложении полномочий. По словам пресс-секретаря экс-губернатора Владимира Кулешова, решение президента стало неожиданностью для сотрудников обладминистрации: последние сутки господин Малахов провел в Невельске, и о том, что он написал прошение президенту о досрочной отставке, никто не знал.
Зато на Сахалине было известно, что 24 июля господин Малахов поставил перед президентом вопрос о доверии и именно вчера истекал двухнедельный срок, в течение которого в соответствии с законом "Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ" Владимир Путин должен был дать главе Сахалина официальный ответ. Как сообщал Ъ 27 июля, с таким вопросом Иван Малахов обращался к президенту дважды. В первый раз, по данным Ъ, вопрос был поставлен в марте, однако сотрудники кремлевской администрации якобы обнаружили в заявлении некоторые неточности и попросили господина Малахова заново оформить документы.
Заминку с ответом местные наблюдатели объяснили Ъ тем, что на самом деле Кремль подыскивает Сахалину нового руководителя. "Область превращается в нефтяной регион, участие российских компаний в освоении сахалинских шельфов с каждым годом возрастает, поэтому вполне логично, что, например, "Роснефть" будет продвигать своего кандидата на пост губернатора",-- пояснила Ъ политолог Антонина Самохина. Примечательно, что именно главе "Роснефти" Сергею Богданчикову, который пользуется на Сахалине большей популярностью, чем экс-губернатор, прочат первое место в списках "Единой России" по региону на предстоящих выборах в Госдуму.
И хотя сам господин Малахов в выносимые единороссами на внутрипартийные праймериз списки кандидатов в депутаты Госдумы и был включен, на самого губернатора в партии не слишком рассчитывали. Как признавались источники Ъ в руководстве "Единой России", сахалинское отделение остается одной из самых слабых региональных организаций, а Ивану Малахову, избравшемуся главой региона в 2003 году, после гибели в авиакатастрофе Игоря Фархутдинова, при поддержке партии, так и не удалось построить на Сахалине партработу. Ярким свидетельством этому стало то, что в 2004 году на выборах в облдуму "Единая Россия" с 17,72% голосов проиграла созданному на базе местной "Родины" блоку "Наша Родина -- Сахалин и Курилы", который набрал 19,99%.
Правда, формальной причиной увольнения главы Сахалина, судя по всему, стала неудовлетворительная работа обладминистрации по ликвидации последствий землетрясения, происшедшего 2 августа в Невельске. Как сообщал Ъ, Иван Малахов появился в городе только на второй день, а первым отрицательно отозвался о действиях губернатора в чрезвычайной ситуации полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Камиль Исхаков. "Иван Павлович (Малахов.-- Ъ) только утром на следующий день после землетрясения добрался до Невельска, а там на машине всего час-полтора езды. Это когда все 17 тыс. населения ночевали не на своих постелях. Даже если не было автомобильного сообщения, можно было на карачках приползти к своим людям",-- заявил полпред.
А 6 августа на непрофессионализм губернатора указал и сам Владимир Путин, принимавший в Кремле с отчетом о ликвидации последствий сахалинского землетрясения главу МЧС Сергея Шойгу. "Вы проведите анализ, как работали ваши службы, как работали и местные органы власти, и региональные. Где были местные власти, почему губернатор там вовремя не появился? Надо определить, кто виноват в том, что люди спали с детьми в палатках ночью на бетонном полу, отчего в самое тяжелое время не смогли организовать нормальные условия?" -- поручил президент министру.
Временно исполняющим обязанности главы Сахалина, как и предполагал Ъ, президент назначил человека, близкого к "Роснефти". В Охе, администрацию которой до сих пор возглавлял назначенный врио губернатора Александр Хорошавин, находится представительство "Роснефти". А самого господина Хорошавина представители сахалинского бизнеса ранее называли одним из наиболее вероятных кандидатов на пост главы Сахалина наряду с замполпреда президента в Дальневосточном федеральном округе Николаем Борисенко, который до марта 2007 года занимал пост первого вице-президента "Роснефти".
Роман Ъ-Ярмошевич, Южно-Сахалинск
Итоги правления Ивана Малахова
Губернатор Сахалинской области Иван Малахов официально вступил в должность 30 декабря 2003 года и провел на посту 1316 дней. За этот период численность населения области сократилась на 4,4% -- с 545 тыс. до 521 тыс. человек. Число родившихся снизилось c 5,89 тыс. человек в 2003 году до 5,86 тыс. человек в 2006 году, число умерших также сократилась -- с 8,8 тыс. до 7,8 тыс. Годовая естественная убыль населения уменьшилась с 2963 человек в 2003 году до 2002 человек в 2006 году.
Безработица сократилась на 33%: с 5,9 тыс. человек (на декабрь 2003 года) до 3,9 тыс. человек (май 2007 года). Среднемесячная зарплата выросла вдвое -- с 9,3 тыс. руб. (2003) до 18,8 тыс. руб. (2006). Валовой региональный продукт увеличился с 82 млрд до 170,4 млрд руб. Объем инвестиций в основной капитал вырос в пять раз -- с 26,3 млрд до 131 млрд руб. Дотации из федерального бюджета сократились с 1,7 млрд до 1,36 млрд руб. Увеличились темпы строительства: в 2003 году введено в эксплуатацию 42,8 тыс. домов, в 2006 году -- 65,8 тыс.
Одновременно в регионе возросла преступность: в 2003 году в Сахалинской области зарегистрировано 13,68 тыс. преступлений, в 2006 году -- 16,11 тыс.
Кем заменили Ивана Малахова
Хорошавин Александр Вадимович родился 26 ноября 1959 года в городе Свободном Амурской области. После окончания в 1981 году Дальневосточного политехнического института работал старшим мастером, начальником районных электросетей в производственном объединении "Оханефтегаздобыча". С 1987 года инструктор горкома КПСС города Охи Сахалинской области. С 1991 года руководитель ассоциации "Агломерат". С 1993 года директор оптовой торговой фирмы "Компания "Ива"". С 1997 года первый вице-мэр Охи и Охинского района. 18 марта 2001 года избран главой Охи и Охинского района. 2 октября 2005 года в первом туре избран мэром Охи (набрал 66% голосов).
Кандидат экономических наук (тема диссертации -- "Влияние промышленной политики на состояние экономики муниципального образования"). Награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени.
