Анатолий Козерадский: `Государство взяло на себя обязательства перед гражданами и должно их выполнять`Назад
Анатолий Козерадский: `Государство взяло на себя обязательства перед гражданами и должно их выполнять`
Пять тысяч человек обойдены вниманием государстваДепутат Государственной думы Анатолий Козерадский стал инициатором ряда законодательных инициатив, призванных заставить государство выполнять свои обязательства перед гражданами России. В частности, депутат инициировал обращение парламента к правительству по поводу невыполнения Федерального закона , "О ветеранах" и предложил внести в него изменения. В чем их суть, об этом Анатолий Козерадский рассказывает нашему корреспонденту.- Я считаю недопустимой ситуацию, при которой государство не выполняет свои обязательства, - говорит Анатолий Александрович . Каждый раз, возвращаясь из Москвы на родную нижегородскую землю, я интересуюсь, насколько же сдвину-лабь с мертвой точки льготная очередь ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий (сегодня в списках 1234 человека). И каждый раз убеждаюсь, что эта очередь почти не двигается. Меня это возмущает до глубины души! Ведь каждый из ветеранов участвовал в свое время в военных конфликтах, защищая интересы государства. За это оно взяло на себя обязательства в первоочередном порядке улучшить их жилищные условия. И что же? В 2005 году были выделены средства только для 18 ветеранов из общего областного списка, в нынешнем году еще меньше -всего для 11. Причем я говорю о людях, стоящих в так называемой льготной очереди уже двадцать лет... При таких темпах последний льготник будет обеспечен жильем не раньше, чем лет через восемьдесят. Никуда это не годится!- Как же можно изменить ситуацию?- Я озвучил этот вопрос в Государственной думе, и коллеги меня поддержали. Запрос из Госдумы направлен в правительство РФ. Мы хотим знать, что оно делает, чтобы исправить данную ситуацию, и какие меры принимает, чтобы решить наболевший вопрос в течение двух-трех лет. Ждем ответа. Если его не будет, при обсуждении бюджета на 2007 год мы будем настаивать на увеличении конкретно этой статьи расходов. Деньги есть и в Стабилизационном фонде, и профицит бюджета огромный. Так что проблема явно не материальная. Видимо, наша исполнительная власть посчитала внешние обязательства более важными, чем обязательства перед своими гражданами, а это несправедливо.- В чем суть второй вашей инициативы?- Когда-то (тоже несправедливо) из списка людей, входящих в подразделения особого риска, были вычеркнуты пять тысяч российских граждан. Об этом говорили специалисты ядерного центра города Сарова, расположенного на территории моего избирательного округа. История вопроса такова. Как известно, в СССР ядерные испытания начали проводиться с 29 августа 1949 года: в атмосфере, под водой, на земле, под землей, а потом и в космосе. Только 24 октября 1990 года было принято решение об их отмене. Но кто же не знает, что при проведении ядерных испытаний уровень радиационного воздействия на их участников, как правило, значительно превосходил все допустимые нормы безопасности, в том числе и действующие для ликвидаторов катастрофы на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Стоит отметить, что все специалисты получали облучение на полигонах Министерства обороны СССР, куда они были командированы. И это были не только военные, но и гражданские люди, ученые, создававшие ядерное оружие.- Почему эти люди остались за пределами закона?- Все эти испытатели работали бок о бок, как говорится, и соответственно подвергались одинаково разрушительному лучевому воздействию, имевшему весьма пагубные последствия для здоровья. Но только военное ведомство сумело выхлопотать у государства социальные гарантии в виде различных материальных льгот для людей в питонах: А вот об ученых и гражданских специалистах не позаботились. С одной стороны, именно в этот период наше государство испытывало тяжелые финансовые проблемы, и предложения о материальной государственной помощи этим людям отвергались. Было принято более ста подзаконных актов о включении всех перечисленных выше лиц в группу особого риска. Ни один из этих актов не исполняется по сей день. Кроме того, большие начальники сочли, что ученые и гражданские испытатели занимались лишь ядерной физикой, разрабатывая теории за рабочим столом, а подвергали свою жизнь опасности исключительно практики - военные. Но это совсем не так. Сегодня живы, несмотря на полученную сверхдопустимую долю излучения, пять тысяч человек, принимавших самое непосредственное участие в разработках и испытаниях ядерного оружия. Многие из них живут в Саро-ве (в прошлом Арзамас.16).- Анатолий Александрович, а кто занимался непосредственной разработкой проекта закона?- Незаслуженно обиженные ветераны сверхсекретного Арзамаса-16 не раз обращались ко мне по этому вопросу. Вместе с ними мы подготовили дополнение к проекту федерального закона, предусматривающего, чтобы действие Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", распространялось и на граждан из подразделений особого риска. Это даст возможность людям получать положенные им льготы. Заранее предвидя упреки оппонентов, круг льготников мы не расширили. Скажу больше, он сужается естественным и самым печальным образом.- Какие же преференции получат ветераны-испытатели, если ваша инициатива будет поддержана наверху?- Полагаю, что те деньги, о которых сейчас идет речь, а это около ста пятидесяти миллионов рублей, не такие большие для федерального бюджета. Нашей особой заботой было найти каждого из этой когорты особого риска. Первое, что я сделал, послал запрос в Росатом, для того чтобы сосчитали всех до единого человека. Это было нетрудно сделать, так как данная категория граждан получает льготу по земельному налогу, кстати льготу, инициированную мной в первый год работы в Государственной думе.Выяснилось, что из пяти тысяч человек каждый десятый нуждается в улучшении жилищных условий, и государство будет обязано решить эту проблему. Новый законопроект предполагает, что испытатели ядерного оружия получат 50-працентные льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг, для них предусмотрены ежемесячные и ежегодные денежные выплаты, четырнадцатидневный дополнительный отпуск, преимущественное право оставаться на работе при сокращении штатов, а также внеочередное вступление в ЖСК. Также предусматриваются внеочередное медицинское обслуживание и пенсионные надбавки. Я считаю, что несправедливость в отношении этих людей, пусть и обусловленнай обстоятельствами, должна быть устранена. Надеюсь, что закон вступит в силу уже с 1 января 2007 года.
