Демография - не кошка, гуляющая сама по себе. Её состояние определяет уровень развития общества.Назад
Демография - не кошка, гуляющая сама по себе. Её состояние определяет уровень развития общества.
- Амирхан Миркадамович, в отличие от центральных средств массовой информации, мы держим наших читателей в курсе всех дел Общественной палаты России. Кроме демографии, какие еще вопросы стали предметом обсуждения в конце 2006 года?
- Во второй день работы говорили о подготовке ежегодного доклада Общественной палаты РФ, касающегося состояния гражданского общества в Российской Федерации. Публично он будет представлен на пленарном заседании общественного органа 9 - 10 февраля, В целом же, как говорили многие выступавшие на заседании, подводя итог году, Общественная палата России состоялась. Совершенно справедливо было замечено, что в российском Правительстве из-за отсутствия социального блока никто давно уже не занимался человеком. Теперь это наш вопрос. Наш главный вопрос.
- Итак, человек сквозь призму демографической ситуации. Насколько актуальна эта тема сегодня для российского общества?
- Архиактуальна! Доклад, с которым выступил на заседании известный политик Вячеслав Никонов, еще раз доказал это. Одна из самых заметных тенденций в нынешнем развитом мире - старение населения. Россия - не исключение. Сейчас у нас на одного пенсионера приходятся два работника. Однако уже к 2050 году на 100 работающих будет 93 пенсионера. Рождаемость снижается на глазах. В досоветской России был очень высокий уровень смертности, но таким же оставался и уровень рождаемости. Население, таким образом, прирастало довольно быстро. В 1913 году, если брать территорию нынешней Российской Федерации, оно составляло 90 миллионов человек. В 50-х годах, после войны, в которой мы понесли большие потери, в стране рождалось ежегодно около 2,8 миллиона детей. За 14 лет между переписями 1989 и 2002 годов естественная убыль населения составила почти 7,5 миллиона человек. Неутешительны и прогнозы: при сохранении нынешних тенденций численность населения России к началу следующего века будет находиться в вилке от 60 до 90 миллионов человек. Напомню, сегодня она составляет 143 миллиона.
- Что же делать?
- Демографическая проблема не существует сама по себе, она - следствие самых разных социальных бед общества. Первая и главная - бедность. Только вдумайтесь: 20 миллионов человек сегодня находятся ниже черты бедности, среди них 60 процентов - работники бюджетной сферы. А бытие, как известно. определяет сознание. Бедность же, очень правильно сказала в своем выступлении председатель комитета Общественной палаты по социальной политике Александра Очирова, порождает только одно - бедность. Так что первоочередная задача власти - повышение уровня жизни российских граждан. Они должны чувствовать себя хозяевами своей страны, им, а не кучке олигархов, должны принадлежать ее богатства. Кстати, немалые.
В этом плане прозвучало очень дельное предложение первого заместителя Премьер-министра Правительства России, куратора четырех национальных проектов Дмитрия Медведева. Он высказался за разработку и внедрение стандартов уровня жизни в нашей стране. Должны же мы равняться на какие-то изначальные показатели! Увы, даже их у нас нет.
Второе. Необходимо в корне изменить отношение к семье и школе. Как заметил член Общественной палаты митрополит Калужский и Боровской Климент, дети должны стать предметом заботы не только родителей - всего общества. А у нас сегодня школа - и та все чаще забывает о своей воспитательной функции. И если ребенку не посчастливилось родиться в нормальной семье, среди любви и заботы, он, по большому счету, не нужен никому. Сначала отказник находится в роддоме и доме ребенка, затем становится воспитанником детского дома, после которого широкая дорога для него, как правило, открыта только одна - в мир криминала. Потому что получить нормальное образование, решить вопрос с жильем, устроиться на работу и завести собственную семью для бывшего детдомовца очень и очень непросто. Помочь же некому. Порочная эта цепочка должна быть разрушена. У 800 тысяч детей-сирот (именно столько насчитывается их сегодня в нашей стране) должен появиться шанс на нормальную жизнь, самореализацию. Вообще финансовые вложения в детей не являются расходами. Это скорее инвестиции, которые принесут дивиденды завтра.
- В помощи государства, как ни странно, нуждаются сегодня и благополучные семьи.
- Еще как нуждаются. После девяностых годов, когда в стране была развалена сеть детских дошкольных учреждений, когда был взят курс исключительно на богатых - частные детские сады, ясли, школы, по российской семье нанесли один из самых сокрушительных ударов. Куда деваться сегодня простому человеку. Кто поможет решить проблемы его семьи, каких немало?
Возьмем тот же детский отдых. С каждым годом организовать для ребенка так называемую пятую четверть становится все труднее. Загородные лагеря закрываются, перепрофилируются. Руководители крупных предприятий предпочитают освобождаться от социальной инфраструктуры, она им невыгодна. Количество отдохнувших за лето детей по отчетам вроде бы растет. Однако исключительно за счет работы пришкольных лагерей. А ведь летний отдых должен быть полноценным, именно оздоравливающим. Даже для здоровых детей. Недоступными для большей части населения стали спортивные сооружения, дома и дворцы культуры, где все поставлено исключительно на коммерческую основу. При этом никто не берет в расчет уровень заработной платы, особенно в бюджетной сфере.
Культ семьи, материнства, который так нужен России сейчас, не принес ущерба еще ни одному государству. Вспомните хотя бы слова Наполеона: " Воспитайте матерей - и я завоюю мир! " Один из заместителей мэра Москвы Юрия Лужкова говорила о том, что 2007 год в столице объявлен Годом ребенка. В связи с этим разработали 7(!) программ в поддержку московских семей, особое внимание уделялось многодетным. От представительницы Самарской области мы узнали о том, что в их регионе создано и успешно действует Министерство семьи и демографии. В области широко развита сеть детских дошкольных учреждений, ведется большая работа с родителями. Почему бы не распространить этот весьма ценный положительный опыт по всем регионам?
Что еще настораживает, так это пессимистический настрой в обществе. Профессор Московского института архитектуры Вячеслав Глазычев говорил об этом: люди не верят ни одному из существующих государственных институтов, у них нет надежды, что жизнь станет лучше.
Вполне согласен с предложением моего коллеги по Общественной палате доктора Рошаля: наряду с национальными проектами в области здравоохранения, жилья, образования и АПК следует разработать еще один - проект снижения смертности в России. Вопрос тем более серьезный, что за год-два его не решить, тут нужны долгосрочные перспективы.
- Не повисли ли в воздухе все эти предложения и инициативы?
- Большая их часть вошла в решение пленарного заседания. Кроме того, Общественная палата разработала и представила в Правительство России свою программу изменения демографической ситуации. А поскольку высший общественный орган страны наделен полномочиями общественного контроля, то теперь мы сможем отслеживать ситуацию. Тут уместно вспомнить слова Ленина о том, что промедление смерти подобно. Пятнадцать лет никто не занимался вопросами, заниматься которыми необходимо каждый день, каждый час. Мне кажется, что и утрата нами национальной идеи, нравственной почвы под ногами произошла по большей части именно по причине невнимания к семье. Той самой ячейке общества, которой оно обязано своим благополучием.
