В Кремле объяснили стремительное вымирание россиян
О допризывной подготовке молодежи. Выступление председателя ЦС РОСТО (ДОСААФ), члена Общественной палаты Российской Федерации А.С. Стародубца 30 июня 2006 года Назад
О допризывной подготовке молодежи. Выступление председателя ЦС РОСТО (ДОСААФ), члена Общественной палаты Российской Федерации А.С. Стародубца 30 июня 2006 года


Заседание совета Общественной палаты Российской Федерации

Уважаемый Евгений Павлович! Уважаемые члены Совета Общественной палаты! Я благодарен за ваше понимание необходимости использования потенциала общественной организации РОСТО (ДОСААФ) в решении государственных задач и за оказанную честь выступить сегодня на заседании Совета Палаты. Одним из основных элементов строительства Вооруженных Сил государства является система их комплектования. Недавно, как вы знаете, состоялось политическое решение о смешанном характере комплектования наших Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, то есть должности солдат и матросов будут комплектоваться как по контракту, так и по призыву. При этом срок службы по призыву с будущего года сокращается до 18, а с 2008 года - до 12 месяцев. Данный факт, как мы понимаем, может отрицательно отразиться на уровне профессиональной подготовленности военнослужащих и, как следствие, на состоянии боеготовности Вооруженных Сил Российской Федерации в целом. В этих условиях большое значение приобретает допризывная подготовка граждан, о чем с особым вниманием было подчеркнуто в Послании Президента Российской Федерации Федеральному собранию. Качественная допризывная подготовка позволяет заблаговременно обучить юношу тонкостям обслуживания и использования боевой техники и оружия, закрепить у него в этом определенные навыки и умения, закалить молодого человека физически, а это, в свою очередь, позволит значительно сократить время адаптации призывника в воинской части и превращения его в квалифицированного военного специалиста. Однако, глубокий анализ данной проблемы показывает, что существовавший ещё 15 лет назад четкий и отлаженный механизм подготовки призывника к военной службе в системе ДОСААФ в настоящее время, как это ни грустно осознавать, не в полной мере отвечает требованиям сегодняшнего дня. Один из основных элементов допризывной подготовки - начальная военная подготовка как предмет учебных программ образовательных учреждений, фактически ликвидирован. Там, где были в свое время спортивные городки и военно-прикладные полосы препятствий, сегодня молодые люди пьют "клинское" и просто курят, в лучшем случае. Около 40% призывников имеют неудовлетворительную оценку по физической подготовке, а у более 10% направленных в войска юношей - ослабленное здоровье. Напрашивается вопрос: "а где же выход?" Выход есть. В Российской Федерации есть почти уникальное общественное формирование, не имеющее аналогов в мире, - Российская оборонная спортивно-техническая организация. Правопреемник ОСОАВИАХИМа и ДОСААФ, имея статус общероссийской общественной организации, РОСТО сегодня, как и всегда, решает государственные задачи, основными из которых являются: подготовка военно-обученных специалистов, развитие авиационных, технических и военно-прикладных видов спорта, военно-патриотическое воспитание граждан. Позвольте напомнить, что только за годы войны в оборонном обществе прошли обучение более 9 миллионов человек. Каждый третий военный летчик, носящий на груди Золотую Звезду Героя, является воспитанником ОСОАВИАХИМа. В числе летчиков-кавалеров двух Золотых Звезд - почти половина - воспитанники аэроклубов оборонного общества. И в настоящее время практически все военные летчики пришли в небо через клубы РОСТО(ДОСААФ). В этой связи здесь немаловажно подчеркнуть, что после распада СССР, фактически, только РОСТО удалось в сложнейших политических и экономических условиях переходного периода 90-х годов сохранить не только организацию, но и всю свою разветвленную организационную структуру, представленную сегодня как во всех, без исключения, субъектах, так и во многих муниципальных образованиях Российской Федерации. Достаточно сказать, что ежегодно в учебных организациях РОСТО(ДОСААФ) готовятся около 90 тысяч специалистов для силовых структур Российской Федерации. И это при том, что финансирование государством этой сферы деятельности РОСТО(ДОСААФ) составляет не более 25-30% от потребной суммы. С учетом практической реализации политического решения о поэтапном сокращении срока военной службы по призыву, подготовка высококвалифицированных специалистов из числа призывной молодежи на основе общественно-государственного партнерства приобретает особую актуальность. По предварительным расчетам Генерального Штаба ежегодная потребность таких специалистов увеличится примерно в полтора раза, а перечень специальностей, по которым планируется готовить граждан призывного возраста в образовательных учреждениях РОСТО (ДОСААФ), вырастет с 32-ух до 42-ух военно-учетных специальностей. Именно только РОСТО (ДОСААФ), используя свои богатейшие исторические традиции и опыт поколений, имея разветвленную на территории всей Российской Федерации материально-техническую базу и подготовленных специалистов, в состоянии справиться с вышеобозначенной проблемой подготовки призывного контингента. Уже сегодня учебные организации РОСТО (ДОСААФ) располагают потенциальными возможностями для того, чтобы вдвое был увеличен гособоронзаказ на подготовку военно-обученных специалистов. Имеющаяся в РОСТО (ДОСААФ) учебная материально-техническая база насчитывает свыше 400 специализированных учебных учреждений, более 120 авиационных организаций, 400 автодромов, парк учебной техники. Обучение ведется опытными преподавателями, более половины которых - это офицеры запаса, имеющие высшее образование. Однако, осознавая нарастание сложности проблем подготовки молодежи к военной службе, Центральный совет РОСТО(ДОСААФ) совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами планирует внедрить многоуровневую систему подготовки специалистов через создание сети специализированных колледжей. Предполагается, что в них, наряду с реализацией профессиональных образовательных программ, будут осуществляться обучение военно-учетным специальностям, изучение основ военного дела, осваиваться военно-прикладные виды спорта. В перспективе планируется иметь по одному такому колледжу в каждом субъекте Российской Федерации. Вместе с тем, надо признать, что происходящие периодически хозяйственно-экономические встряски в обществе, имевшая место ранее политическая недооценка важности подготовки военно-обученных специалистов и военно-патриотического воспитания граждан, многолетнее недофинансирование из федерального бюджета наших образовательных учреждений за выполнение ими государственного оборонного заказа по подготовке специалистов, целый ряд других факторов не могли не отразится и на состоянии в целом нашей общественной организации. Давно закончена эпоха "холодной войны", уже несколько раз претерпевала изменения военная доктрина нашего государства, технологии XXI века свою апробацию проходят сначала в Вооруженных Силах, а уже потом внедряются в обществе, а наш призывник продолжает обучаться на устаревшем оборудовании и по устаревшим методикам. Сегодня требует значительного обновления парк военной техники, переданный нам для обучения специалистов и зачастую представляющий из себя устаревшие образцы. Только 53% её находится в исправном состоянии. Девяносто процентов автомобильной техники эксплуатируется в РОСТО (ДОСААФ) двадцать и более лет. Подготовка военно-обученного специалиста всегда была в комплексе с подготовкой физически развитого молодого человека. Только за последние пять лет на чемпионатах и кубках мира и Европы, других международных соревнованиях по авиационным, техническим и военно-прикладным видам спорта российскими спортсменами завоевано свыше тысячи золотых медалей. Однако состояние материально-технической базы военно-прикладных видов спорта, культивируемых в РОСТО (ДОСААФ), а их сегодня 24 вида, необратимо ухудшается. Отсутствие достаточного финансирования не позволяет остановить этот процесс и, тем более, эту базу совершенствовать. Хотя, при соответствующей её реконструкции, в короткие сроки можно довести количество занимающихся авиационными, техническими и военно-прикладными видами спорта до 4-х млн. человек. Расчеты показывают, что это оптимально обеспечит необходимое количество подготовленного призывного контингента. Массовость и доступность - вот те критерии, к которым мы стремимся в развитии спортивной составляющей деятельности организации. Эти виды востребованы молодежью, формируют навыки и качества, необходимые современному гражданину, выступают как эффективные профилактические меры в борьбе с наркоманией, пьянством и преступностью в молодежной среде, позволяют вырабатывать "здоровый адреналин". Предстоящие изменения в комплектовании Вооруженных Сил, приведенные выше примеры уникальных возможностей и, одновременно с этим, груда накопившихся проблем, явились основанием для поручения Президента Российской Федерации о разработке концепции Федеральной целевой программы "Совершенствование системы подготовки граждан к военной службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах в образовательных учреждениях Российской оборонной спортивно-технической организации - РОСТО (ДОСААФ) на 2007 - 2009 годы". Государственными заказчиками Программы выступают Министерство обороны и Министерство образования и науки Российской Федерации. При этом РОСТО (ДОСААФ) осуществляет по заказу Минобороны подготовку специалистов не только для оборонного ведомства страны, но и для МВД, ФСБ, МЧС и Минюста России. Результаты выполнения мероприятий предлагаемой Программы буду характеризоваться: увеличением количества (с 90 до 145 тысяч) и повышением качества подготовки специалистов в рамках новой системы; увеличением количества военно-учетных специальностей с 32 до 42; повышением уровня подготовки выпускников образовательных учреждений РОСТО(ДОСААФ) до квалификационных требований, предъявляемых к курсантам учебных воинских частей, в том числе по физической подготовке - не ниже третьего разряда по одному из военно-прикладных видов спорта; приведением в соответствие объектов учебно-материальной базы; переоснащением новыми образцами техники (в том числе военной) и учебно-тренировочными средствами; проведением эксперимента по созданию одного колледжа РОСТО(ДОСААФ) и его десяти филиалов; использованием образовательных учреждений РОСТО(ДОСААФ) для переподготовки военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также спортивных объектов для организации их досуга. Мы уверены, что данная Программа позволит РОСТО (ДОСААФ) укрепиться и начать активное движение вперед в интересах обороноспособности нашего государства, как это было во все времена 80-летней истории оборонного общества, юбилей которого мы будем отмечать 23 января 2007 года. Данная Программа открывает реальные перспективы комплектования Вооруженных Сил призывниками и контрактниками нового поколения. Темы укрепления обороноспособности государства, патриотизма и здоровья нации - это главные темы общественно-государственного партнерства. Мы очень надеемся на понимание и вашу поддержку. И со своей стороны сделаем все возможное, чтобы эта поддержка превратилась в практические дела на благо нашего Отечества. Нет сомнений, что граждане России принятие этой Программы будут только приветствовать. Спасибо за внимание.




http://www.oprf.ru/

Док. 355915
Перв. публик.: 17.06.06
Последн. ред.: 17.08.07
Число обращений: 525

  • Стародубец Анатолий Сергеевич

  • Разработчик Copyright © 2004-2019, Некоммерческое партнерство `Научно-Информационное Агентство `НАСЛЕДИЕ ОТЕЧЕСТВА``