Регионам не прожить без восстановления производства, заявил в интервью корреспонденту "ФК-Новости" депутат Госдумы Валерий Зубов. Он прокомментировал федеральную целевую программу "Сокращение различий в социально-экономическом развитии регионов Российской Федерации". По его мнению, эта программа не только не могла быть выполнена, не идеология этой программы такова, что если бы она была бы выполнена, то было бы еще хуже.
"Правительство вкладывает средства в социальную сферу в те регионы, где реальное производство сокращается. А как без производства? Если у вас корова убыточна, купите еще одну убыточную корову, и у вас удвоятся убытки", - пояснил он. "Если вы строите хорошую больницу или школу, но источников для содержания их нет, то вы только усугубляете ситуацию. Поэтому начинать надо с развития и восстановления именно производства", - подчеркнул он.
"Если у вас очень высокая дотационность территорий, то это отбивает охоту решать проблемы, потому что показывает невозможность самостоятельного решения проблем, и одновременно усугубляет коррупцию. Потому что главный источник получения денег в регион - это хорошие добрые отношения с федеральным центром, с конкретными людьми, которые могут в этом помочь", - уверен депутат. Он предложил для реального выравнивания регионов сделать следующее. Первое - надо прекратить заявлять, что можно такие вопросы решать методом софинансирования, а тем более, внебюджетными источниками.
"Если бы мы, при утверждении бюджета, заранее говорили: мы даем каждому региону сверх того, что положено, 10 процентов, и пусть регион определится, как он будет эти 10 процентов использовать для софинансирования тех проектов, которые, с его точки зрения, наиболее актуальные, тогда можно было бы говорить о софинансировании. Но если у нас сначала федеральный бюджет профицитный, потом региональный дефицитный, дотационный, а затем и местный - дотационный на 90 процентов (я ссылаюсь на цифры Правительства), о каком софинансировании может идти разговор? Это заранее обрекать программу на невыполнение", - пояснил он.
Во-вторых, он обратил внимание на место уплаты налогов. "К примеру, что толку напрягаться Омской области, если самый крупный ее налогоплательщик - компания "Сибнефть" поменяла место регистрации и ушла из региона, перерегистрировавшись в Санкт-Петербурге. В результате областной бюджет потерял 30 процентов, срезали бюджет области. Что толку упираться Астраханской области, тоже дотационной, если в течение года крупнейшая корпорация взяла и перенесла место уплаты налогов, на 20 процентов сразу бюджет "корова языком слизала". Поэтому принятие решения о том, что где зарабатываются, там остаются деньги - законодательная необходимость", - подчеркнул он.
И, наконец, депутат обратил внимание на то, что донорские территории состоят из двух типов: первое, либо это финансовые центры - Санкт-Петербург, Москва, либо это сырьевые регионы, и из этих сырьевых регионов большинство расположено в неблагоприятных условиях, где добывается сырье - Север. И, наоборот, благоприятные территории страны - это как раз самые тяжелые территории. Скажем, Краснодарский край, один из самых благоприятных - дотационный, Ставропольский - дотационный... Но зато Ненецкий округ - донорский. Вероятно, что-то здесь не так", - обратил внимание Зубов.
Поэтому он считает, что необходимо в ближайшее время сократить налоги на бензин, солярку, пересмотреть налоговую систему, иначе никогда переработка, сельское хозяйство не будут создавать доходную базу в хороших территориях. Надо также дифференцировать налог на прибыль. Если у нас от 40 процентов с лишним в нефтянке до убытков в сельском хозяйстве, значит, что-то надо менять, добавил он. "И надо принимать закон о регулировании тарифов на услуги естественных монополий, иначе, вас проклянут те, кто пользуется газом при запланированном росте тарифа на 27 процентов в год", - заключил Валерий Зубов.
"ФК-НОВОСТИ"
28.05.2007
МОСКВА, 28 мая. /Парламентский корреспондент "ФК-Новости" Анна Козырева/.
Док. 355303
Перв. публик.: 28.05.07
Последн. ред.: 16.08.07
Число обращений: 365
Зубов Валерий Михайлович
|
