Граждане России получат налоговые льготы уже 1 января 2007 года
14 июня Госдума приняла в первом чтении законопроект, вносящий изменения в пять глав второй части Налогового кодекса. В основном изменения коснулись главы 23 "Налог на доходы физических лиц". В чем суть законопроекта и что он дает простым Россиянам? Об этом мы попросили рассказать заместителя руководителя фракции "Единая Россия" Франца КЛИНЦЕВИЧА .
Франц Адамович , обсуждение предложенного правительством РФ законопроекта прошло в Госдуме на удивление быстро и мирно. Даже оппозиция не нашла аргументов "против". Чем вызвано такое единодушие?
Тем, что он дает нашим соотечественникам ряд безусловных налоговых преимуществ. Оспаривать их не рискнет ни одна оппозиция. Возьмем, к примеру, дополнение к 210-й статье кодекса, где предлагается при определении налоговой базы граждан не учитывать суммы, полученные ими по договорам займа или кредита. Это очень существенно, поскольку сегодня, взяв кредит или заем у того или иного юридического лица, вы обязаны со всей суммы заплатить подоходный налог. После принятия нашего закона одолженные вами деньги налогом облагаться не будут.
Минфин, как разработчик законопроекта, предложил также с 1 января 2007 г. увеличить размер социальных налоговых вычетов. Уж простите за каламбур, но за такой "вычет" правительство заслужило от Госдумы полновесный "зачет" в нынешней парламентской сессии.
Что такое "социальный налоговый вычет"?
Это сумма средств, потраченных гражданином на "обучение в образовательных учреждениях или лечение в медицинских учреждениях на платной основе в России" и исключенных из его налогооблагаемого дохода. Право на социальный налоговый вычет было предоставлено россиянам в 2001 году. Тогда он был установлен в размере 25 тысяч рублей. С ростом цен на медицинские услуги и затраты на обучение повышался и налоговый вычет. В 2004 году он достиг уже 38 тысяч рублей. Теперь его планка поднимается до 50 тысяч. Именно на такую сумму любой российский гражданин сможет уменьшить свой налогооблагаемый доход, если в предыдущем году он заплатил за учебу детей, лечение или потратился на покупку лекарств.
Более того, предлагается разрешить учитывать при определении социального вычета не только фактические расходы налогоплательщика на свое лечение, но и его страховые взносы по договорам личного добровольного медицинского страхования, которыми оплачены медицинские услуги.
Мы убеждены, что такая мера будет стимулировать систему добровольного медицинского страхования в стране.
И еще один важный момент. У нас пока существуют имущественные налоговые льготы на строительство и покупку только домов и квартир. Гражданин может получить налоговый вычет в размере суммы, израсходованной им на строительство или приобретение в России дома, квартиры или долей в них. Однако граждане, покупающие комнату в коммунальной квартире, не имели права на такой вычет, высказывали вполне обоснованные претензии. Эти претензии услышаны, и теперь они такое "право на вычет" получат.
Это верно, что в результате внесения новых поправок подоходный налог будет взиматься с суточных, которые получают на командировочные расходы граждане России?
У этого налогового эпизода есть своя истории. Полтора года назад Высший арбитражный суд РФ признал недействующим письмо Федеральной налоговой службы о взимании подоходного налога с суточных, размер которых превышает 100 рублей. После этого многие не бюджетные организации стали начислять своим сотрудникам суточные в таких запредельных размерах, что стало совершенно ясно: эта норма используется как лазейка для увода в "тень" заработной платы. Ведь очень просто выписать человеку незначительную по времени командировку, заплатить фантастические суточные и таким образом выдать ему недоступную для налогообложения заработную плату. В нашем законопроекте не облагаемые подоходным налогом 100 рублей суточных для командировок по России остаются. Все остальные суммы, причем любых размеров, будут облагаться 13-процентным подоходным налогом. Полагаю, это разумно.
Безусловно, перед вторым чтением текст законопроекта подвергнется тщательной экспертизе и, может быть, в нем появятся какие-то новые детали и эпизоды. Однако принятая нами концепция законопроекта сомнений не вызывает ни у кого.
