Международный терроризм как самостоятельный фактор риска - это объединение экстремистско-террористических группировок, включающих историческую "Аль-Каиду" и большое количество структур, которые отпочковались от нее или возникли как ее своеобразные клоны. По моим подсчетам, такого рода группировок в настоящее время по всему миру насчитывается не менее полутысячи.
Международная террористическая сеть стала довольно эффективным инструментом проведения международной политики, позволяющим под прикрытием псевдосамостоятельного существования и мимикрирования под национальные институты безнаказанно вмешиваться во внутренние дела государств.
Анализ деятельности террористической сети демонстрирует, что ее основная (но, конечно, не единственная) функция - это контроль за зонами добычи и транспортировки углеводородов. Показательно, кстати, что и сама международная террористическая сеть начала формироваться после первого глобального нефтяного кризиса 1974 года.
Как осуществляется упомянутый контроль за зонами добычи и транспортировки углеводородов? В подавляющем большинстве случаев это:
- дестабилизация ситуации в определенных регионах;
- провоцирование конфликтов на этнической и конфессиональной, религиозной почве;
- создание незаконных вооруженных формирований;
- внедрение квазигосударственных образований в зонах ослабленного государственного контроля за национальными территориями и т.д.
Конфигурация "проектов" международного терроризма по части негативного контроля указывает на тех субъектов в международной политике, которые имеют прямые выгоды от подобного рода деятельности. Это, в первую очередь, арабские монархи Персидского залива.
Контроль осуществляется непосредственно и комбинированно, через контактное и дистанционное воздействие. Яркий пример такого комбинированного воздействия - синхронизированная террористическая активность "Аль-Каиды" в Ираке и серия терактов или их угроз в Европе (в Испании, Великобритании, России и так далее). Что я имею в виду под дистанционным воздействием? Например, вывод испанского воинского контингента из Ирака вследствие проведения террористических акций на территории Испании одним из подразделений "Аль-Каиды".
Важно иметь в виду, что амбивалентность проектов негативного контроля в том, что они могли бы стать и формами позитивного контроля. Например, в том случае, если создаются какие-то квазигосударственные образования, тем или иным образом подчиненные "Аль-Каиде".
Напомню, что в недавнем Послании Федеральному Собранию президент специально остановился на "масштабной агрессии международного терроризма на Северном Кавказе в 1999 году". Хотелось бы особо отметить, что эта масштабная агрессия производилась с территории (и это очень важно иметь в виду) квазигосударственного образования, которое в международной террористической сети называлось Чеченская Исламская Республика. Налицо была своего рода "матрешка": Чечня, внутри Чечни - Чеченская Республика Ичкерия, а внутри нее - "алькаидовская" Чеченская Исламская Республика.
Сегодня деятельность "Аль-Каиды" в Ираке направлена на создание так называемого "Исламского эмирата Ирака". Указываются даже сроки - 3 месяца. Об этом заявил недавно один из руководителей "Аль-Каиды". Если такого рода эмират будет создан, то это квазигосударственное (или протогосударственное) образование станет существовать явно в интересах суннитских нефтяных монархий Персидского залива.
Практический вывод: глобальную энергетическую безопасность необходимо обеспечивать за счет совместной борьбы России и остальных членов "восьмерки" против международного терроризма.
