Как пишет газета "Коммерсант", вчера народное собрание Дагестана отправило в отставку главу госсовета Магомедали Магомедова, руководившего республикой 23 года. Первым президентом республики стал бывший спикер народного собрания Муху Алиев, предложенный президентом Путиным и самим господином Магомедовым. При этом парламент Дагестана возглавил сын бывшего главы республики. За тем, каким образом Кремлю удалось сохранить стабильность и преемственность власти в Дагестане, наблюдала специальный корреспондент Ъ ОЛЬГА Ъ-АЛЛЕНОВА.
К окраинам Махачкалы подтянута бронетехника. Центр города перекрыт воинскими подразделениями. На главную площадь, где расположены правительственные здания, попасть можно только по спецпропускам.
На заседание народного собрания господин Магомедов пришел вместе с полпредом президента в Южном федеральном округе Дмитрием Козаком. Господин Козак проинформировал депутатов о добровольной отставке главы госсовета и попросил депутатов рассмотреть этот вопрос. Но депутаты захотели сначала поблагодарить господина Магомедова. Глава "Дагэнерго" депутат Гамзат Гамзатов назвал главу госсовета "бессменным сыном своего народа и выдающимся дагестанцем", а потом напомнил присутствующим события 1998 года. Потом депутаты проголосовали за отставку господина Магомедова и роспуск госсовета Дагестана. Республика переходила на президентскую форму правления, и депутаты называли это "историческим событием". После того как полпред Козак представил кандидатуру первого президента Дагестана Муху Алиева, уже бывший глава госсовета Магомедали Магомедов должен был рассказать, почему он предложил на свое место именно господина Алиева. Но вместо этого господин Магомедов стал говорить о своей признательности президенту Путину за то, что тот уважает народы Дагестана и всегда оказывал всемерную поддержку как этим народам, так и лично господину Магомедову "в любых начинаниях".
Обняв и поздравив преемника, господин Магомедов пересел поближе к полпреду Козаку, а новый президент вышел на трибуну. Его речь можно было разделить на три части - об "исключительной и позитивной" роли президента Путина, о такой же позитивной роли полпреда Козака, а также о роли Магомедали Магомедова в происходящих в Дагестане событиях. Президент Алиев пообещал президенту Путину и полпреду Козаку вывести Дагестан в число самых успешных субъектов России, несмотря на то что сейчас он находится на одном из последних мест по социально-экономическим показателям, и, главное, пообещал сохранить территориальную целостность Российской Федерации в этом регионе. Было ясно, что ради последнего обещания этого человека и утвердил Кремль - в отличие от других кандидатур, господин Алиев считается самым предсказуемым политиком в Дагестане.
Всю неделю в республике шла борьба за власть между группами, поддерживающими кандидатуры председателя народного собрания Дагестана Муху Алиева и главы управления Федерального казначейства по республике Сайгидгусейна Магомедова.
На стороне одного выступала старая власть, на стороне второго - влиятельная оппозиция в лице главы Хасавюрта Сайгидпаши Умаханова, депутата народного собрания Сайгида Муртазалиева и депутата Госдумы Гаджи Махачева. Эта борьба могла перерасти в серьезный конфликт, особенно после того как в минувшую субботу полпред президента Козак, глава госсовета Магомедали Магомедов и кандидат в президенты Муху Алиев улетели из Махачкалы в Москву, не взяв с собой второго кандидата - Сайгидгусейна Магомедова. Оппозиция пыталась даже зафрахтовать для последнего самолет, но получила отказ от руководства аэропорта. А когда господин Магомедов попытался вылететь регулярным рейсом на Москву, самолет задержали на три часа без объяснения причин. В результате на встречу с президентом Путиным кандидат Магомедов не попал. Это вызвало такое недовольство оппозиции, что у властей возникли опасения в срыве заседания народного собрания, на котором депутаты должны были отправить в отставку прежнего главу республики и утвердить нового.
На вопрос, как же оппозиции удалось договориться с кандидатом от старой власти, депутат ответил: "Алиева считают преемником Магомедали Магомедова во всех смыслах, но это не так. Он намерен проводить кадровые перестановки и оздоравливать руководство республики, а это показатель того, что человек хочет серьезно работать. У нас власть была коррумпированная, министры сидели на своих местах, потому что у них были договоренности с Магомедали Магомедовым. Теперь такого не будет".
Именно после этой встречи депутаты от оппозиции, рассчитывающей на определенные посты в новом правительстве, явились на заседание, обеспечив тем самым кворум, и даже проголосовали за кандидатуру господина Алиева.
Приняв присягу под гимны России и Дагестана, президент Алиев вместе с полпредом Козаком вышли на брифинг к журналистам. Всех интересовало, что изменится в Дагестане после того, как в республике появился президент. Оказалось, что в общем-то ничего. "На самом деле речь идет только о персонификации ответственности президента республики по многим ключевым вопросам,- ответил полпред Козак.- Если раньше это был коллегиальный орган, то теперь именно президент будет нести персональную ответственность за все, что будет происходить на этой территории". Комментируя решение Кремля о выборе кандидатуры Муху Алиева, полпред сказал, что Кремлю понравилась программа социально-экономического развития, представленная кандидатом. "Речь идет о том, что надо в первую очередь наводить порядок во власти,- сказал господин Козак.- О том, чтобы сделать власть прозрачной, эффективной и понятной людям. То есть чтобы меньше тратили деньги и больше и эффективнее работали". Об особенностях своей программы президент Алиев сказал коротко: "Необходимо приступить к административной реформе и реформе госслужбы. Мы застряли и немного отстали от других регионов и давно должны были это начинать. Сегодня наша система управления является серьезным тормозом в раскрытии того потенциала, которым мы обладаем. Кроме того, одной из наших главных задач является обновление кадров. Потому что десятки лет на одних постах сидели одни и те же люди. А есть много молодых, талантливых людей, которым надо открывать дорогу". Таким образом, президент Алиев подтвердил обещания, данные оппозиции, о замене ряда руководителей республики.
ОЛЬГА Ъ-АЛЛЕНОВА. Полный текст статьи на сайте: http://www.kommersant.ru/doc.html?docId=651675
