Экспертный совет сайта `Вести-Северный Кавказ` подвел политические итоги уходящего годаНазад
Экспертный совет сайта `Вести-Северный Кавказ` подвел политические итоги уходящего года
По просьбе редакции сайта "Вести-Северный Кавказ" политические итоги 2006 года подводит экспертный совет сайта, в который входят представители всех 13 субъектов Южного федерального округа.
Каждому из экспертов были заданы следующие вопросы:
1. Какими событиями войдет 2006 год в историю вашего региона?
2. Кто из политических лидеров Южного федерального округа достоин звания "Политик года"?
3. Назовите задачу-максимум в развитии Вашего региона на 2007 год?
Волгоградская область
Декан факультета лингвистики и межкультурных коммуникаций, профессор Волгоградского государственного университета Николай Шамне:
1.Главные события - коррупционные скандалы, связанные с уголовными делами против председателя городской Думы Павла Кареева, бывшего мэра Волгограда Евгения Ищенко и целого ряда других высокопоставленных чиновников мэрии и районных администраций, обвиненных во взяточничестве.
2.Политик года в ЮФО - полномочный представитель президента в ЮФО Дмитрий Козак.
3.Задача-максимум в развитии региона в 2007 году - привлечение инвестиций (в том числе и из зарубежья) в экономику Волгоградской области, обеспечение достойного финансирования науки, культуры и образования.
Республика Калмыкия
Председатель экспертно-координационного совета при президенте республики Зинаида Джорджиева:
1.Главное событие - чемпионат мира по шахматам, состоявшийся в столице Калмыкии. После этого Элисту можно назвать назвать шахматной столицей мира.
2.Политик года в ЮФО - губернатор Краснодарского края Александр Ткачев.
Он хорошо проводит рекламную кампанию сочинской Заявки Олимпиады-2014. Чувствуется, что он душой болеет за это дело.
3.Задача-максимум в 2007 году в Калмыкии - борьба с бедностью населения республики. Это возможно благодаря реализации нацпроекта АПК. Как известно, в этом году президент Калмыкии Кирсан Николаевич Илюмжинов предложил образовать в России так называемый "мясной пояс". Разработанная в Калмыкии программа по созданию "мясного пояса" России позволит через 5 лет обеспечить половину потребности РФ в мясе. Программа предполагает, что "мясной пояс" будет создан на базе Калмыкии, а также Оренбурга на Урале и Улан-Удэ в Сибири. Развитие животноводства повысит жизненной уровень населения нашей республики.
Ростовская область
Директор центра системных региональных исследований и прогнозирования, кандидат политических наук Виктор Черноус:
1. Главное событие - ликвидация одного из ведущих классических университетов Советского Союза и Российской Федерации - РГУ и создание на его базе Южного федерального университета, в который вошли также Таганрогский радиотехнический университет, Ростовский педагогический университет, Ростовская академия архитектуры и искусства, СКНЦ ВШ. Мы получили шанс, если сумеем им разумно воспользоваться, создать мощный научно-образовательный комплекс, который будет определять развитие Дона и всего Юга России в постиндустриальном обществе. Но пока по ЮФУ больше вопросов, чем ясных ответов.
2.Сложившаяся в России и на региональном уровне политическая система не предполагает появления политических звезд. В СМИ самым популярным политиком выступает Рамзан Кадыров, но эта популярность слишком неоднозначна и не укладывается в представления о современном политическом лидере. В ЮФО, на мой взгляд, самым успешным в регионе и влиятельным на федеральном уровне в 2006 году был губернатор Краснодарского края Александр Ткачев, несмотря на постоянные слухи о его отставке. Главная его заслуга - поддержание хорошего инвестиционного климата в крае, умение "пробивать" крупные прорывные проекты. В Ростовской области стабильный и ровный состав политиков, из которых трудно кого-либо выделить. Губернатор Владимир Чуб и спикер донского парламента Александр Попов действуют профессионально и достаточно эффективно, но не броско.
3.2007 год вряд ли будет прорывным в развитии Ростовской области. Поэтому оптимальной задачей для Ростовской области будет поддержание стабильности в экономическом росте, в межнациональных отношениях, а к концу года добиться значительных сдвигов в улучшении демографической ситуации на основе соответствующего национального проекта.
Республика Северная Осетия-Алания
Председатель Совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов республики Северная Осетия-Алания Солтан Каболов:
1.Думаю, что главным событием стал референдум в Южной Осетии, на котором народ братской республики подтвердил свое стремление к независимости. Отмечу также присуждение премии правительства России в области культуры республиканскому Мемориалу Славы. Это огромный памятник, который занимает площадь около 100 гектаров. По периметру - гранитные плиты, где высечены имена героев. Более 90 тысяч уроженцев Северной Осетии ушли на фронт. Почти половина из них погибла. Мемориал Славы имеет огромное значение для 200 тысяч ветеранов войны и труда нашей республики.
2.Политики года в ЮФО - полномочный представитель президента в ЮФО Дмитрий Козак и президент республики Северная Осетия-Алания Таймураз Мамсуров. Я лично в качестве члена совета старейшен при полпреде президента в ЮФО имел долговременное общение с Дмитрием Николаевичем Козаком о межнациональных отношений. Честно говоря, мне понравилось вдумчивое отношение полпреда к этой теме.
Темураз Мамсуров возглавляет нашу республику около года. Я бываю на заседаниях правительства и вижу, какую активную работу Мамсуров ведет по привлечению иностранных и отечественных инвесторов. А потому уже есть результаты: наконец-то заработали в полную силу наши бюджетообразующие промышленные предприятия - например, завод "Электроцинк".
3.Главная задача на 2007 год - снижение уровня террористической опасности и повышение жизненного уровня населения Северной Осетии.
Краснодарский край
Доктор политических наук, профессор Кубанского государственного университета, директор грантовых программ Южного регионального ресурсного центра Михаил Савва:
1. Главных событий в жизни Краснодарского края по итогам 2006 года, по моему мнению, несколько. Некоторые из них на слуху, некоторые малоизвестны. Я отобрал их по признаку влияния на развитие края.
Первое - вступление в силу практически в полном объеме на территории края новой редакции Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Дело в том, что органам власти всех субъектов Российской Федерации было дано право фактически приостановить развитие самого нижнего уровня местного самоуправления на территории республики, края, области, не передав на уровень поселения целый ряд полномочий. Где-то губернаторы, президенты и парламенты воспользовались таким правом, заявив о неготовности своих поселений быть самостоятельными. Краснодарский край отдал фактически полный перечень полномочий "на землю". Таким образом, на Кубани не затормозили становление по-настоящему самостоятельного местного самоуправления. Пока до устойчивости местного самоуправления далеко, но мы, по крайней мере, не побоялись начать.
Второе - приостановка Законодательным собранием края принятия краевого закона "Об Общественной палате Краснодарского края". Он был разработан Советом при главе администрации края по содействию развитию гражданского общества и правам человека, внесен в ЗС КК губернатором. В марте краевые депутаты приняли закон во втором чтении. И процесс замер, что не может быть простым недосмотром. Кому-то очень не понравилась идея общественного участия в процессе принятия решений краевой властью, хотя это право гарантировано гражданам России пунктом 1 статьи 32 Конституции России. Это мое предположение, поскольку никто никаких объяснений не давал. Так у нас пока складываются отношения власти и общества - граждане, по мнению власть имущих, даже объяснений не заслуживают.
2. Политиком года можно назвать уже фактически бывшего президента Адыгеи Хазрета Совмена - за уход со своего президентского поста. К сожалению, такие поступки - очень большая редкость для современного федерального и особенно регионального политического Олимпа. Не уходят добровольно наши чиновники со своих постов! Даже в случаях их очевидной неготовности осуществлять эффективное управление. А помогает их "цепкости" отсутствие четких критериев оценки качества работы государственных служащих.
3. Задача-максимум - начать на территории края административную реформу, то есть реорганизацию краевых органов государственной власти с целью повышения ее эффективности. В задачи административной реформы входит, в частности, сокращение вмешательства государства в экономику, повышение качества оказываемых государством населению услуг, сокращение коррупции и так далее. Краснодарский край в ходе недавнего исследования Высшей школы экономики по заказу Минэкономразвития России получил "неудовлетворительно" (как и большинство субъектов РФ) за качество государственного управления. Общепризнанная главная проблема нашего развития - катастрофическое качество управления. Это проблема одновременно и экономическая, и политическая, и социально-психологическая. В то же время комиссия по административной реформе в Краснодарском крае во главе с губернатором, созданная в июле этого года, до сих пор ни разу не собиралась.
Карачаево-Черкесская Республика
Доктор филологических наук, профессор Карачаево-Черкесского института гуманитарных исследований, председатель Союза писателей КЧР Лейла Бекизова:
1. Главным событием уходящего года лично для меня стало то, что впервые за новейшую историю издано 12 литературных произведений на родных языках народов нашей республики. Добавлю, что впервые в бюджет республики на 2007 год отдельной строкой внесено финансирование деятельности Союза писателей Карачаево-Черкесии, который объединяет 70 литераторов.
2. Политиком года в ЮФО я бы назвала президента Карачаево-Черкесской Республики Мустафу Батдыева. На его долю в этом году выпало немало испытаний, он сумел пройти их с достоинством настоящего политика.
3. Главная задача Карачаево-Черкесии в 2007 году - продолжить восстановление культурных связей с братскими народами Российской Федерации.
Кабардино-Балкарская Республика
Вице-президент Регионального объединения работодателей "Союз промышленников и предпринимателей КБР", заслуженный экономист РФ, кандидат экономических наук Жантемир Губачиков
1. Главным событием в жизни республики считаю существенное оздоровление и оживление социально-экономической и общественно-политической ситуации. Дело в том, что новому президенту республики Арсену Канокову удалось убедить население, что он всерьез взялся за восстановление доверия граждан к власти, повышение качества жизни, возрождение достойного имиджа Кабардино-Балкарии среди субъектов РФ. За это время практически обновилось правительство, меняются кадры и в других структурах исполнительной власти. В центре внимания находятся вопросы межнациональных отношений. Осторожно, внимательно и компетентно рассматриваются и анализируются наиболее важные проблемы, которые поднимают общественные организации.
2. По нашему убеждению, звания "Политик года" достоин президент Кабардино-Балкарской Республики Арсен Баширович Каноков. Он стал президентом республики в сентябре 2005 года, а 14 октября в Нальчике в результате масштабного террористического акта крупного отряда боевиков, воодушевленных чеченскими сепаратистами, произошли кровавые события.
Несмотря на эти форс-мажорные обстоятельства Арсену Канокову удалось успокоить людей, убедить прежде всего родственников погибших действовать исключительно в рамках Конституции РФ, а семьям погибших сотрудников правоохранительных органов была оказана достойная помощь. С начала 2006 года нашему президенту удалось переориентировать органы власти и народ республики на созидательную деятельность. В результате чего в течение 2006 года, по данным статистики, Кабардино-Балкария имеет высокие темпы экономического развития. Значительно выросли налоговые платежи, средняя зарплата и другие показатели.
3. Задачей-максимум для КБР в 2007 году может стать начало прорывного развития малого предпринимательства, что позволит создать новые рабочие места и увеличить внутренний региональный продукт. В 2006 году для этого заложена серьезная законодательная, экономическая и организационно-техническая база.
Республика Адыгея
Депутат Государственного совета Республики Адыгея трех последних созывов Адам Богус:
1. Безусловно, главное событие уходящего года в жизни Адыгеи - это смена президентской власти. Я уверен, что за этим последуют масштабные изменения как в политической, так и в экономической жизни республики. Прежде всего Адыгея нуждается в восстановлении контактов с регионами России, прежде всего - с соседской Кубанью. Без сомнения, в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии живут братские народы. Но не зря на Кавказе сосед считался вторым братом. Адыгея задыхается без связей с Краснодарским краем. У нас должно быть общее пространство, ведь Кубань - наш общий дом.
2. Политиком года я назвал бы полпреда президента РФ в ЮФО Дмитрия Николаевича Козака. Особенно низкий поклон ему за то, что он, как государственник, подошел к проблеме смены власти в Адыгее. Он много сделал в 2006 году и в отношении других республик Северного Кавказа, которые мало-помалу вписываются в общую картину России.
3. Задача-максимум для Адыгеи в 2007 году - цель на самодостаточность. В 2006 году в консолидированном бюджете Адыгеи более 70 процентов составляли средства из федерального центра. Если снизить этот показатель хотя бы наполовину, цель будет достигнута.
Республика Ингушетия
Председатель Ингушского регионального отделения Союза журналистов России Абу Гадаборшев:
1. Главным событием в жизни Ингушетии считаю освоение производства антенно-мачтовых сооружений и средств связи на основе высоких технологий. В этом году новый завод, на котором создано более 600 рабочих мест, собрал первую экспериментальную телебашню высотой 34 метра. На сегодняшний день это единственное в России предприятие такого профиля. А ведь я помню 1992 год, когда на всю Ингушетию был один-единственный компьютер, да и тот в представительстве России в Верховном Совете Ингушетии.
2. Политик года - Дмитрий Николаевич Козак. Регион ему достался неспокойный.
3. Задача-максимум в 2007 году - окончательно ликвидировать последствия осетино-ингушского конфликта. Сегодня в Ингушетии около 20 тысяч беженцев, пострадавших в результате осетино-ингушского конфликта, и более 20 тысяч беженцев из Чечни. Если людям удастся вернуться в родные места, это значительно снизит социально-экономическую нагрузку на нашу республику.
Ставропольский край
Депутат Государственной думы Российской Федерации от Ставропольского края Павел Воронин:
1. Главным политическим событием считаю вступление губернатора Ставропольского края Александра Черногорова в партию "Единая Россия", а также победу Ставрополья в российском конкурсе на создание особой экономической зоны в регионе Кавказских Минеральных Вод.
2. Считаю, что звания "Политик года" достоин вице-спикер Госдумы России, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в ГД РФ Владимир Семенович Катренко. Это человек, который много делает для социально-экономического развития региона в целом и, конечно, Ставропольского края. Особенно - Кавказских Минеральных Вод.
3. Задача-максимум - чтобы Ставропольский край стал через год самодостаточным, а не дотационным регионом, развивался за счет своих средств. Ведь все на Ставрополье для этого есть!
Чеченская Республика
Председатель Союза журналистов Чечни Руслан Юсупов:
1. Главным событием в политической жизни считаю начало работы парламента Чеченской Республики. Впервые за последние 15 лет в Чечне появился свой законодательный орган. Примечательно, что первым стал закон об уполномоченном по правам человека в Чеченской РеспубликЕ. За год парламент республики принял более 60 местных законов - неплохой показатель.
2. Без всякого сомнения назвал бы политиком года Рамзана Кадырова. Он ворвался в политику резко, сильно и стал за этот год лидером кавказского масштаба.
3. Задача-максимум - завершить процесс восстановления экономики и социальной сферы Чеченской Республики.
Республика Дагестан
Директор института социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН Юрий Сагидов:
1. Главное политическое событие в 2006 году - введение должности президента Республики Дагестан. Избрание на эту должность Муху Гимбатовича Алиева. Активизация проявления гражданского общества, у истоков которого стоял Муху Алиев. Отмечу также заключение договора о культурном и экономическом сотрудничестве между Москвой и Республикой Дагестан.
2. Затрудняемся с объективным ответом на вопрос о "Политике года". В субъективном аспекте видится высокая политическая активность на международном и региональном уровне президента Республики Дагестан Муху Алиева.
3. Преодоление депрессивности дагестанского региона: повышение трудовой занятости населения, снижение уровня безработицы, сокращение дотационности бюджета республики.
Астраханская область
Профессор Астраханского государственного технического университета Мирон Блиер:
1. Одобрение правительством Российской Федерации 18 мая 2006 года стратегии развития Астраханской области, концептуально определяющей направление трриториального развития на основе оценки его геополитической значимости и потенциала региона.br>
Отмечу принятие правительством РФ "Программы подготовки к празднованию 450-летия Астраханской области".
2. Губернаторы Краснодарского края Александр Ткачев и Астраханской области Александр Жилкин
3. Освоить более 15 миллиардов рублей, выделенных правительством РФ на преобразование города Астрахани, в том числе внести существенный вклад в решение проблемы ликвидации ветхого и аварийного жилья.
