Прокуратура Архангельской области направила в облсобрание и губернатору представление об устранении нарушений законодательства в Уставе областиНазад
Прокуратура Архангельской области направила в облсобрание и губернатору представление об устранении нарушений законодательства в Уставе области
Прокуратура Архангельской области направила в Архангельское областное Собрание депутатов и главе администрации области представление об устранении нарушений законодательства по Уставе области.
Родителям Вани Денского французские власти дали 6 месяцев, чтобы спасти сына
Как сообщила пресс-служба обладминистрвции, по мнению прокурора области Александра Апанасенко, подписавшего данный документ, Устав Архангельской области, принятый облсобранием 23 мая 1995 года (в редакции от 09.12.2003 года), содержит нормы, не соответствующие действующему федеральному законодательству. В Уставе выявлено более десятка таких несоответствий. В частности, в представлении прокуратуры затронут вопрос, вызвавший дискуссию на парламентских слушаниях в областном Собрании, - о создании коллегиального высшего исполнительного органа государственной власти Архангельской области. Действующим Уставом области предусмотрено, что глава администрации области формирует в установленном порядке администрацию области, руководит её деятельностью на принципах единоначалия, несёт персональную ответственность за результаты её работы. Администрация области, по Уставу, включает в себя отраслевые и территориальные структурные подразделения, а также коллегиальные органы управления, наделяемые собственной компетенцией. Кроме того, в Уставе определено, что глава обладминистрации назначает своих заместителей и руководителя органа управления финансами (бюджетом) области по согласованию с облсобранием, а остальных должностных лиц - самостоятельно. Однако, как отмечено в представлении прокуратуры области, согласно пункту 1 статьи 17 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 04.07.2003 года), в субъекте РФ устанавливается система органов исполнительной власти во главе с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, возглавляемым руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. В соответствии с подпунктом "в" пункта 7 статьи 18, подпунктом "г" пункта 2 статьи 21 того же Федерального закона высшее должностное лицо субъекта РФ (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) формирует высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, который в свою очередь формирует иные органы исполнительной власти субъекта РФ. Из всего этого, по мнению областной прокуратуры, следует, что в субъекте РФ, то есть в Архангельской области должен быть создан коллегиальный высший исполнительный орган государственной власти, а также иные формируемые им исполнительные органы.
Прокурор области предложил областному Собранию привести указанные в его представлении положения Устава Архангельской области в соответствие с федеральным законодательством. С аналогичным предложением к депутатам накануне 30-й сессии облсобрания обращался и глава администрации Архангельской области Николай Киселёв.
