Законопроект о малоэтажном строительстве внесён в ГосдумуНазад
Законопроект о малоэтажном строительстве внесён в Госдуму
Как сообщает корреспондент ИА "DAILYSTROY", законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу малоэтажной жилищной застройки территорий" внесён в Государственную Думу ФС РФ 25 января. По мнению первого вице-премьера РФ Дмитрия Медведева, документ направлен на дальнейшую реализацию национального проекта "Доступное и комфортное жильё - гражданам России".
Законопроект должен урегулировать особенности отношений, возникающих при осуществлении объединениями граждан комплексного малоэтажного жилищного строительства. В частности, по мнению Медведева, предусмотренный Земельным кодексом порядок предоставления земельных участков для малоэтажного строительства по существу неприемлем для указанных объединений граждан. Отсутствие же форм государственной поддержки жилищных некоммерческих объединений граждан вообще сводит к нулю их возможную инициативу в решении жилищного вопроса. В целях стимулирования малоэтажного жилищного строительства предлагается на комплексной основе регламентировать отношения, возникающие как при осуществлении объединениями граждан малоэтажной жилищной застройки территорий, так и по управлению такими территориями. В частности, предполагается определить дополнительные организационно-правовые формы некоммерческих объединений граждан, участвующих в малоэтажном строительстве, а также правовые, экономические и организационные основы деятельности таких объединений.
Кроме того, определяются формы содействия органов госвласти и местного самоуправления инициативам граждан по малоэтажному строительству, а также особенности создания жилищных некоммерческих объединений граждан с помощью органов госвласти и местного самоуправления. В законопроекте предусмотрены гарантии защиты прав и законных интересов граждан, приобретающих жильё в малоэтажной жилищной застройке, правовой режим общего имущества собственников земельных участков, а также способов управления территории малоэтажной жилищной застройки.
Документ внесён в Госдуму депутатами "Единой России", отмечает корреспондент ИА "DAILYSTROY". По словам одного из авторов проекта - председателя комитета по арбитражному, гражданскому и уголовному законодательству Павла Крашенинникова, гражданам предлагается объединяться в кооперативы. Они будут двух видов: в первом случае паевой взнос даёт лишь право пользования и управления кооперативной собственности, во втором - право собственности на имущество, в том числе долю земельного участка. Кооперативы будут строить коттеджные посёлки на 40-50 домов, не выше трёх этажей. Строительство таких посёлков можно значительно упростить за счёт готовых архитектурных планов. Их должен разработать Росстрой, а кооператив сможет самостоятельно выбрать. "С этим планом уже не надо будет стоять в очередях, чтобы его утвердили", - сказал господин Крашенинников газете "КоммерсантЪ". А региональные и муниципальные власти должны, в свою очередь, обеспечить инфраструктурой земельные участки. Преимуществом он называет и то, что кооперативу будет проще взять в собственность земельный участок и управлять им.
Упор на малоэтажное строительство сделан по двум причинам: строить многоквартирные дома в городской черте становится всё сложнее из-за нехватки обустроенных инфраструктурой земельных участков, малоэтажное строительство - из-за разницы в используемых стройматериалах - дешевле. Депутат Госдумы Александр Лебедев полагает, что наиболее высоким спросом у граждан могут пользоваться коттеджи до 150 кв. м и стоимостью до $ 150 тыс.
Однако планы законодателей могут потерпеть крах из-за отсутствия транспортной инфраструктуры в пригороде, отмечает газета "КоммерсантЪ". "Там, где есть дороги, земля дорогая, поэтому девелоперу выгоднее строить многоквартирные дома, - считает Вадим Зуев из ИГ "Русские финансовые традиции", - а в пригородах дороги придётся строить, что требует больших вложений". Иными словами, в тех пригородах, где дороги уже есть, коттеджные посёлки становятся продуктом престижного потребления, а там, где нет, малоэтажное строительство невозможно без масштабных вложений в инфраструктуру.
