Павел Медведев: Сбербанк не хочет платить за чужие рискиНазад
Павел Медведев: Сбербанк не хочет платить за чужие риски
Идея правительства увеличить государственную страховку по вкладам со 100 тыс. до 190 тыс. руб.
не понравилась президенту Сбербанка Андрею Казьмину. Он предупреждает, что с ростом гарантий банки перестанут заботиться о своей репутации, а вкладчики - о надежности банков. Но по мнению аналитиков, такого риска нет, а размер страховки можно увеличить до $5 10 тыс.
По закону "О страховании вкладов физических лиц в банках" вкладчики банков, лишившихся лицензии, имеют право на быстрое возмещение 100 тыс. руб. за счет Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Небольшие вклады защищены на 100%, и это неправильно, уверен первый зампред банковского комитета Госдумы Павел Медведев , потому что вкладчикам выгодно нести деньги не в надежный, а в доходный банк. "Депутаты проголосовали за такой вариант только потому, что закон принимался перед выборами 2003 года",- признается он.
Апри годовой инфляции в 12% страховка, по словам Медведева , быстро обесценивается.
В этом году финансовые власти решили поднять сумму возмещения и изменить принцип его расчета. В конце октября Минфин внес в правительство проект закона, который вводит новую страховку с 1 июля 2006 года. Согласно проекту сумма вклада до 100 тыс. руб. гарантируется полностью, а от 100 тыс. до 200 тыс. руб.- на 90%. В результате максимальный размер возмещения увеличивается до 190 тыс. руб. Более того, с 1 июля 2007 года частично застрахованная сумма должна вырасти до 200 тыс. руб., а общая страховка - до 280 тыс.
Сколько над проектом будет работать правительство, пока неясно, полагает Медведев .
Однако уже на начальной стадии этого процесса у закона появились противники.
Президент Сбербанка Андрей Казьмин заявил, что рост страхового покрытия повысит не доверие вкладчиков к банковской системе, а скорее "безответственность и банков, и вкладчиков". Получив высокие гарантии, банки не будут заботиться о своей репутации, а клиенты перестанут интересоваться устойчивостью банков, считает он. К тому же рост потенциальных расходов государства на рухнувшие банки потребует увеличения отчислений банков в фонд страхования вкладов, которые уже сейчас составляют 0,15% от средних остатков на счетах физлиц за квартал (для Сбербанка с частными вкладами на 1,4 трлн руб. это более 7 млрд руб. в год). "Сбербанк оплачивает риски чужих вкладчиков, а взамен получает усиление конкуренции",- говорит пожелавший остаться неназванным банкир. Ранее Сбербанк отстаивал право перечислять взносы на отдельный счет, однако правительство настояло на равных условиях членства в системе страхования вкладов (ССВ) для всех участников рынка. На этот раз чиновники тоже могут не согласиться с Казьминым.
Павел Медведев не считает, что с принятием поправок банки и вкладчики будут вести себя безответственно. Он отмечает, что появление гарантий на 100 тыс. руб. почти не повлияло на процентные ставки по вкладам (в среднем по рынку они поднялись примерно на 1 1,5%) и банки конкурируют между собой качеством услуг.
"Чтобы снизить риск, Центробанк должен совершенствовать банковский надзор, для этого еще есть время,- полагает он.- В США система страхования вкладов была создана в 1930-х годах, а кризис системы сбережений прошел в 1970-х, когда размер страховки составлял десятки тысяч долларов".
А заместитель гендиректора АСВ Андрей Мельников отмечает, что у агентства пока нет планов увеличивать отчисления банков в страховой фонд. "Взносы и так находятся на максимально возможном уровне, для первых лет существования системы страхования нагрузка на банки адекватная",- пояснил он "Бизнесу".
Не согласен Мельников и с тем, что рост страховки не будет влиять на приток вкладов в банковскую систему. "Это будет способствовать росту частных вкладов,- уверен специалист,- людей, у которых есть возможность взять и поместить в банковскую систему более 100 тыс. руб., и еще не сделавших этого, немногих по числу, но сумма, которую они могут дать, довольно существенна". По итогам этого года объем частных вкладов, по прогнозу АСВ, должен вырасти на 37 40%, а при расчетах нового варианта страхового возмещения в АСВ ожидают, что в 2006 2007 годах темпы роста будут постепенно снижаться. Впрочем, точно оценить, каким будет вклад гарантий в приток депозитов, трудно, добавляет эксперт.
Гендиректор "ИнтерфаксЦЭА" Михаил Матовников полагает, что новые гарантии приведут к "очередному этапу перераспределения вкладов между государственными и частными банками, но не повлияют на общую сумму вкладов". "Для тех, кто хотел размещать деньги под государственную гарантию, всегда существовал Сбербанк",- напоминает аналитик. Медведев уверен, что повышать страховое покрытие все равно необходимо. Принято считать, что размер возмещения в рамках ССВ не должен быть ниже одной-двух величин дохода на душу населения. В России, по прогнозам Объединенной финансовой группы, этот показатель по итогам 2005 года превысит $5 тыс. В западных странах сумма страховки нередко превышает $100 тыс., напоминает депутат.
